将手机卡给别人用，仅通过写一个协议的方式，并不一定能完全避免违法风险，具体是否违法需根据实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、协议本身的法律效力

1. 协议内容合法性：

   • 如果协议内容违反法律法规的强制性规定，或者违背公序良俗，那么该协议是无效的。例如，如果协议中约定将手机卡用于非法活动，如诈骗、传播淫秽信息等，这样的协议显然是非法的，不受法律保护。

2. 协议双方意思表示真实：

   • 协议必须基于双方真实的意思表示，如果一方是在被欺诈、胁迫或者重大误解的情况下签订的协议，那么该协议是可以撤销的。

二、手机卡使用的法律风险

1. 实名制要求：

   • 根据我国相关法律法规，手机卡实行实名制管理。将手机卡给别人用，实际上是将自己的身份信息与手机卡的使用行为相关联。如果对方利用该手机卡进行违法活动，如发送垃圾短信、进行诈骗等，作为手机卡的实名登记人，你可能会因此承担相应的法律责任。

2. 通信秘密保护：

   • 通信秘密是公民的基本权利之一。将手机卡给别人用，可能涉及到你通信秘密的泄露。如果对方未经你同意，擅自查看、传播你的通信内容，这可能构成侵犯通信秘密的行为。

3. 合同违约风险：

   • 如果你与手机卡运营商签订了服务合同，合同中可能明确规定了手机卡的使用方式和限制。将手机卡给别人用，可能违反合同约定，导致运营商采取相应的措施，如停机、罚款等。

三、法律建议

1. 谨慎出借手机卡：

   • 考虑到上述法律风险，我建议你谨慎出借手机卡。如果确实需要出借，应确保对方是可信的，并明确告知对方使用手机卡的注意事项和法律责任。

2. 完善协议内容：

   • 如果你决定出借手机卡并签订协议，应确保协议内容合法、明确，并详细规定双方的权利和义务。例如，可以约定对方不得将手机卡用于非法活动，不得泄露你的通信秘密等。

3. 及时办理过户或注销手续：

   • 如果出借手机卡后，你不再需要该手机卡或者担心法律风险，建议及时办理过户或注销手续，以切断与手机卡的法律关联。

总结来说，将手机卡给别人用并签订协议，并不能完全避免违法风险。在做出决定前，请务必考虑清楚并咨询专业人士（即向我咨询）的意见。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。