结论：

1. 若交通违法照片清晰记录了实际驾驶人（即借车人）的面部特征，则罚单应由借车人处理，车主无需承担责任，但可代为缴纳罚款。
   
2. 若照片未清晰记录驾驶人，或无法证明实际驾驶人身份，则可能默认由车主承担责任，但车主可提供证据（如行车记录仪、证人证言等）向交管部门申诉，将责任转移至实际驾驶人。
   

详细分析：

根据《道路交通安全法》及相关规定，交通违法行为的责任主体是实际驾驶人，而非车辆所有人（车主）。但实践中，责任认定需结合证据链综合判断，具体分两种情况：

情况一：照片清晰记录借车人（实际驾驶人）

若交通监控设备拍摄的照片、视频能清晰显示借车人的面部特征、车牌号等信息，交管部门会直接将违法信息录入系统，并通知实际驾驶人（借车人）处理。此时：

• 责任主体：借车人需自行承担扣6分、缴纳罚款的责任。
  
• 车主权利：车主可代借车人缴纳罚款（如借车人未及时处理），但需保留缴费凭证，避免后续纠纷。
  

情况二：照片未清晰记录驾驶人，或无法证明身份

若监控设备未拍摄到驾驶人面部，或拍摄画面模糊无法识别，交管部门可能默认由车主承担责任（因车辆登记在车主名下）。此时：

• 车主义务：需先配合处理违法（扣分、罚款），但可后续通过法律途径追偿。
  
• 申诉途径：车主可向交管部门提供证据（如行车记录仪记录的驾驶人信息、借车时的聊天记录、证人证言等），证明实际驾驶人为借车人，申请撤销对车主的处罚，并将责任转移至借车人。
  

实务建议：

1. 借车前签订协议：明确约定借车期间违法行为的责任承担方式，避免纠纷。
   
2. 保留证据：借车时记录借车人驾驶证信息、借车时间、归还时间等，必要时可要求借车人签署书面确认文件。
   
3. 及时处理违法：若收到交管部门通知，车主应第一时间联系借车人，督促其处理；若借车人拒不配合，可凭证据向法院起诉追偿。
   

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