学校不按照法定节假日放假，一般情况下是违法的，但特殊情况下可根据政策或进行合理调休。以下从多个角度为你详细分析：
一、法定节假日的法律规定
根据《全国年节及纪念日放假办法》第二条，明确规定了全体公民放假的节日，包括新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节等。这些节日是国家法定的休息日，所有单位，包括学校，都应遵守并执行。这是法律赋予公民的休息权利，学校作为教育机构，同样需要遵守此规定，保障师生的休息权益。
二、学校的责任与义务
对于教职工：
- 教职工在法定节假日享有休息的权利。如果学校在法定节假日不安排教职工休假，且未支付加班工资，则侵犯了教职工的休息权，构成对《劳动法》的相关规定的违反。因为《中华人民共和国劳动法》第四十条明确规定，用人单位在法定节日期间应当依法安排劳动者休假。
对于学生：
- 学生虽非传统意义上的劳动者，但他们的休假权益同样受国家节假日制度及教育部门规定的调整。法定节假日不放假会使学生长时间处于紧张学习状态，不利于身心健康和全面发展，违背了教育教学的规律和学生成长的特点。
三、特殊情况下的调整
调休安排：
- 学校可以遵循国家法定节假日的调休安排，在法定节假日期间进行调休。只要保证学生总的休息时间符合法定要求，即使不在具体某一天单独放假，也不构成违法。例如，当国家将某个法定节假日与临近的周末进行调休，形成连续的假期时，学校按照这一调休方案执行是合理合法的。
教学应急情况：
- 在某些特殊情况下，如因不可抗力因素（如疫情导致的教学进度严重滞后等），学校为了保证正常的教学秩序和教学质量，可能会经过相关教育部门的批准后对放假安排进行调整。在这种情况下，法定节假日不放假可能具有一定的合理性和合法性。但学校也应充分考虑学生的权益，后续可以通过其他方式（如增加课外活动时间、调整课程安排等）进行适当的补偿。
四、权益维护与监管
- 投诉权利：面对学校法定节假日不放假的情况，学生及家长有权向当地教育主管机构投诉，以维护学生的合法权益。
- 监督与反馈：教育主管机构应及时处理投诉，向学生及家长反馈结果，并监督学校的整改情况，确保学生的休息权益得到有效保障。
五、实际案例与公众反应
- 在实践中，一些学校可能会以备考等为由在法定节假日不放假，这常引起学生和家长的不满。他们通常会选择向相关部门投诉，以表达自己的诉求和维护休息权益。
建议：
- 学校在制定放假计划时，应充分考虑法律法规的要求和学生的合法权益，确保放假安排的合理性和合法性。
- 学生及家长也应积极维护自己的合法权益，通过合法途径表达诉求。如果遇到学校不按照法定节假日放假的情况，可以先与学校沟通协商，如果无法解决，可以向当地教育主管机构投诉。
希望以上分析能对你有所帮助。如果你还有其他关于劳动工伤（工资福利）方面的问题，欢迎直接向我咨询。