导盲犬可以上公交车，这是有明确法律依据的，但需满足一定条件。以下从法律层面、实际操作层面以及特殊情况处理等方面进行详细分析：

法律层面

根据《中华人民共和国无障碍环境建设法》的相关规定，视力残疾人携带导盲犬出入公共场所、使用公共交通工具时，应遵守国家有关规定，而公共场所的经营者、管理者以及公共交通工具的运营单位也需按照国家规定提供无障碍服务。这一规定确保了盲人的出行权益得到法律保障，导盲犬作为盲人的辅助工具，其乘坐公交车的权利也得到了法律的明确支持。

实际操作层面

1. 导盲犬的资质要求：导盲犬需要经过严格训练，并持有合法证件，如导盲犬工作证等。这些证件是导盲犬能够合法乘坐公交车的重要依据。
2. 公交公司的规定：虽然法律有明确规定，但不同地区的公交公司可能根据实际情况制定了更具体的规定。例如，有些公交公司可能要求导盲犬必须佩戴嘴套、牵引绳等安全设备，以确保乘车安全。因此，在携带导盲犬乘坐公交车前，最好提前了解并遵守公交公司的相关规定。
3. 与司机或车站工作人员的沟通：为了确保乘车顺利，建议盲人在携带导盲犬乘坐公交车前，提前与司机或车站工作人员沟通，说明情况并出示相关证件。这样可以帮助他们做好相应的准备和安排，避免不必要的麻烦。

特殊情况处理

1. 导盲犬体型较大或公交车人满为患：在这种情况下，盲人朋友可能需要考虑其他出行方式，如出租车、网约车或专用无障碍交通工具。这些交通工具可能更能满足盲人和导盲犬的出行需求，同时确保其他乘客的安全与舒适。
2. 遇到拒绝或阻碍：尽管法律和政策提供了明确支持，但在实际操作中仍可能遇到部分公交运营单位或工作人员对相关政策认识不足或相关配套措施落实不到位的情况，导致盲人携带导盲犬乘车时遭遇阻碍。在这种情况下，盲人朋友可以耐心解释并出示相关证件，如果仍无法解决问题，可以向公交公司的上级管理部门或相关监管部门投诉反映情况。

法律建议

1. 了解并遵守相关规定：盲人在携带导盲犬乘坐公交车前，应了解并遵守国家及地方的相关规定和公交公司的具体规定，确保导盲犬的合法乘车权益得到保障。
2. 积极沟通与解释：在乘车过程中遇到问题或阻碍时，应积极与司机或车站工作人员沟通解释，出示相关证件并说明情况，以争取他们的理解和支持。
3. 寻求法律援助：如果遇到无法解决的问题或受到不公正待遇时，可以寻求法律援助或向相关部门投诉反映情况，维护自己的合法权益。

综上所述，导盲犬可以上公交车，但需满足一定条件并遵守相关规定。盲人在携带导盲犬乘坐公交车时，应了解并遵守相关法律法规和公交公司的具体规定，并根据实际情况做出合理的出行决策。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。