您好，关于您提出的“用别人营业执照可以签协议书吗”这一问题，我必须明确且严肃地告诉您：将营业执照借给他人使用并签订协议书是违法的，且可能带来严重的法律后果。
首先，营业执照是市场主体合法经营的凭证，它代表了企业的身份和经营资格。按照法律规定，营业执照是不得出租、出借或转让的。这一规定是为了维护市场秩序的稳定性和公平性，防止不法分子利用他人营业执照进行非法活动。
接下来，我为您详细分析一下这种行为可能带来的法律风险：
行政责任：如果您将营业执照借给他人使用，一旦被发现，将面临登记机关的处罚。根据《市场主体登记管理条例》的相关规定，这种行为可能会被责令改正，并处以罚款，最高可达10万元。在严重的情况下，您的营业执照甚至可能被吊销。
民事责任：如果营业执照被他人用于经营并产生了债务纠纷、合同违约或侵权等问题，债权人等相对方通常会直接要求营业执照的登记主体（即您）承担责任。即使您与实际使用人之间有内部协议，但在对外责任上，您仍然可能面临经济损失和追偿困难。
刑事责任：更为严重的是，如果实际使用人利用您的营业执照进行违法犯罪活动，如诈骗、非法集资等，您作为营业执照的持有者，很可能会被牵连其中，面临刑事调查和指控的风险。
因此，我强烈建议您不要尝试将营业执照借给他人使用或签订任何相关协议。如果您需要与他人合作开展业务，应该通过合法的方式来实现，比如成立合伙企业、合资公司或签订合法的合作协议。在合作协议中，您应明确双方的权利和义务，包括合作范围、期限、责任分配等，并确保合作协议的内容符合法律法规的要求。
最后，我想强调的是，遵守法律法规是商业活动的基石，也是保护自身权益的重要手段。任何商业决策都应基于合法合规的前提，以避免不必要的法律风险和经济损失。如果您有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，我建议您咨询专业的法律顾问或律师。