关于土地使用税纳税主体的法律规定，这是一个涉及税收法律的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：
一、纳税主体的一般规定
根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》及相关法律法规，土地使用税的纳税主体主要包括在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人。这里的“单位”是一个广泛的概念，它涵盖了国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业，以及其他类型的企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队等所有组织或机构。而“个人”则主要指个体工商户及其他自然人个体。
二、特殊情形下的纳税主体确定
在特定情况下，纳税主体的确定可能更为复杂。以下是一些特殊情形的纳税主体规定：
拥有土地使用权但不在土地所在地的纳税人：如果土地使用权的拥有者并不在土地实际所在地，那么纳税责任将由代管人或实际使用人承担。这一规定确保了税收的连续性和有效性，即使土地使用权的拥有者不在现场，也能确保税款的及时缴纳。
土地使用权未确定或存在权属纠纷：在土地使用权尚未明确归属，或因权属问题产生争议且尚未解决的情况下，实际使用该土地进行生产经营的一方需履行纳税义务。这一规定避免了因权属纠纷而导致的税收漏洞，确保了税收的公平性和稳定性。
土地使用权共有：当一块土地的使用权由多个单位或个人共同持有时，各方应依据其实际使用的土地面积占总面积的比例，分别计算并缴纳土地使用税。这一规定体现了税收的公平性原则，确保了每个使用者都根据其实际使用情况承担相应的税收负担。
三、纳税细节与注意事项
除了明确纳税主体外，还需要注意以下几点：
税额计算：土地使用税的税额计算依据、税额标准以及可能的减免税优惠等具体内容，都需严格遵循《暂行条例》及相关地方性法规的规定。纳税人应仔细了解这些规定，以确保税额计算的准确性和合规性。
地方性法规与规范性文件：各地可能根据实际情况制定相关的地方性法规和规范性文件，对土地使用税的纳税主体、计税方法等进行进一步的细化和补充规定。因此，在具体操作时，纳税人还需参考当地的相关法律法规，以确保纳税行为的准确性和合规性。
纳税义务与法律责任：按时足额缴纳土地使用税是每位纳税人的法定义务。如果纳税人未按时缴纳税款，可能会面临法律责任和相应的经济处罚。因此，纳税人应高度重视自己的纳税义务，确保税款的及时缴纳。
综上所述，土地使用税的纳税主体广泛且复杂，涵盖了所有在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人。在特定情况下，纳税主体的确定可能更为复杂。因此，纳税人在使用土地时，务必了解自己的纳税义务，并严格遵循相关法律法规的规定，以确保税收的准确申报和及时缴纳。