结论前置：仅凭借条照片是可以向法院提起诉讼的，但借条照片作为电子数据类型的证据，其证明力相对较弱，诉讼能否成功具有不确定性。为了提高胜诉几率，建议尽可能收集其他相关证据形成完整的证据链。
借条照片作为证据的法律效力
借条照片，虽然属于电子数据类型的证据，但根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，只要满足起诉的基本条件，即原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；以及案件属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖，就可以依法向法院提起诉讼。借条照片作为证据提交给法院是可行的，但相较于原件或原物，其证明力确实较弱。
诉讼中的风险与不确定性
在仅有借条照片的情况下，如果对方对其真实性、关联性、合法性提出异议，且原告无法提供其他佐证材料，法院可能会对该证据不予采信。这是因为，借条照片作为电子数据，存在被篡改、伪造的风险，且无法直接证明借款的实际交付情况。因此，仅凭借条照片起诉，诉讼结果具有较大的不确定性。
补充证据以提高胜诉几率
为了增强借款事实的可信度和提高胜诉的几率，在仅有借条照片的情况下，原告应尽可能收集以下补充证据以形成完整的证据链：
转账记录：如果借款是通过银行转账、微信、支付宝等电子支付方式进行的，那么相应的转账记录可以作为借款实际交付的直接证据。这些记录应包含转账时间、金额、收款方信息等关键细节，能够有力地证明借款的实际发生。
聊天记录：包括短信、微信、电子邮件等形式的聊天记录，这些记录可以展示双方关于借款的沟通过程，包括借款金额、用途、利息约定、还款时间等具体内容。这些聊天记录可以作为借款事实的辅助证据，增强借款事实的可信度。
证人证言：如果有第三方在场见证了借款过程或了解借款事实，可以请这些人作为证人出庭作证。证人的陈述可以为借款事实提供额外的支持，尤其是在借条照片真实性受到质疑的情况下，证人证言可以发挥重要作用。
实际操作建议
在实际操作中，我建议你首先尝试与对方进行协商，看是否能够达成还款协议。如果协商无果，再考虑向法院提起诉讼。在提起诉讼前，务必尽可能收集上述补充证据，以形成完整的证据链，提高胜诉的几率。同时，也要做好诉讼风险的心理准备，因为即使收集了所有可能的证据，诉讼结果仍然存在不确定性。
最后，如果你在债务债权方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律意见和帮助。