结论：拘留并非可以每年都进行，一个人一年内被拘留的次数并没有明确的法律限制，但拘留的实施必须严格遵循法定条件和程序，且通常不会间隔一年之久才再次执行。
详细分析：
拘留的类型与期限：
- 刑事拘留：是公安机关、人民检察院在侦查过程中，针对现行犯或重大嫌疑分子，在遇到法定紧急情况时采取的临时剥夺人身自由的强制方法。其期限通常不超过14日，对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子最长不超过37日。刑事拘留是紧急且临时的措施，不会间隔一年才执行。
- 行政拘留：是对违反《治安管理处罚法》等行政法律法规的个人所实施的一种处罚措施。其期限一般为1日以上15日以下，合并执行的最长不超过20日。行政拘留的决定一旦作出，通常会立即执行，除非存在特殊情况（如被处罚人因严重疾病不适宜拘留），但这种情况也不会间隔长达一年之久。
- 民事拘留与司法拘留：这两种拘留类型也都有各自的执行原则和期限限制，通常不会出现隔年执行的情况。
拘留的合法性与合理性：
- 拘留的实施必须严格遵守法律程序，确保拘留措施的合法性和合理性。无论是哪种类型的拘留，都需要有充分的法律依据和事实支持。
- 拘留不是随意实施的，而是基于具体的违法事实和法律规定作出的决定。因此，不存在每年都拘留的常规操作。
特殊情况下的拘留：
- 在极特殊的情况下，如因天灾人祸等客观因素导致未能按时执行拘留，并且仍然具备执行的必要性与可能性，经过法定程序的批准，或许可以进行执行。但这种情况极为罕见，且需根据个案的实际情况以及相关法律法规进行综合考量。
- 对于行政拘留，如果在六个月内未被发现或执行，且没有特殊情况（如中止执行后情形消失），则过了一年之后，该拘留决定通常将不再执行。但如果在此期间又发现与该拘留相关联的新证据、新情况，或者原先的证据被重新发现，公安机关可能会重新开展调查，并有可能进行处罚，但这并不等同于每年都拘留。
法律建议：
- 如果您或您身边的人面临拘留的情况，建议及时了解拘留的类型、期限以及法律依据，确保自己的合法权益不受侵害。
- 如果对拘留决定有异议，可以及时向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。
总结：拘留并非可以每年都进行，其实施必须严格遵循法定条件和程序。在大多数情况下，拘留决定会按照法定程序和时间及时执行。如果您有任何关于拘留的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的解答和帮助。