失信人员是否能办理手机卡，这个问题需要分情况来讨论，特别是要结合当前国家对于电信网络新型违法犯罪的打击治理政策，即“断卡行动”来具体分析。

首先，我们要明确“断卡行动”的背景和目的。为了打击整治非法开办贩卖电话卡、银行卡的违法犯罪行为，国务院决定在全国范围内开展“断卡”行动。这一行动针对的是那些涉及电话卡、银行卡买卖链条上的所有人，包括开卡团伙、带队团伙、收卡团伙、贩卡团伙等。

接下来，我们来看失信人员的情况。如果失信人员是因为涉及电话卡的违法犯罪行为（如非法开办、出租、出借、贩卖、倒卖电话卡）而被公安机关认定并实施了信用惩戒，那么根据“断卡行动”的相关规定，这类失信人员名下的所有手机卡将会被封停，并且在一定期限内（如5年内）不得开办新的电话卡。

然而，如果失信人员的失信行为并非与电话卡相关，或者虽然失信但并未被公安机关实施与电话卡相关的信用惩戒，那么他们理论上仍然可以办理手机卡。但需要注意的是，即使可以办理，失信人员在办理过程中也可能会遇到一些额外的审查或限制，因为运营商可能会根据信用评估结果来决定是否为其提供服务。

综上所述，失信人员是否能办理手机卡取决于其失信行为的具体性质以及是否被公安机关实施了与电话卡相关的信用惩戒。如果是因为涉及电话卡的违法犯罪行为而被惩戒，那么将无法办理新的手机卡；如果失信行为与电话卡无关或未被惩戒，则理论上可以办理，但可能会面临额外的审查或限制。

因此，我建议您在办理手机卡前，先了解自己的信用状况以及是否涉及任何与电话卡相关的违法犯罪行为。如果有任何疑问或不确定的地方，可以咨询当地公安机关或运营商以获取更准确的信息。