国企减资并不必须通过职代会，但具体是否需要取决于公司章程及相关法律法规的特别规定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 公司法的一般规定：

   • 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，公司减资通常需要经过股东会或股东大会的决议，并编制资产负债表及财产清单，通知债权人并公告等程序。这些规定主要关注的是公司股东和债权人的利益保护，并未直接涉及职代会的角色。

2. 国企的特殊性：

   • 国企作为由国家出资设立的企业，其经营管理可能受到更多政策性和行政性的指导。然而，就公司减资这一具体行为而言，它主要属于公司自治范畴，应遵循公司法的一般规定。
   • 国企的减资决策，除非公司章程或相关法律法规有特别规定，否则并不必然需要职代会的参与或批准。职代会作为国企内部的一个民主管理机构，其职责和权限通常由公司章程或相关法律法规明确界定。

3. 公司章程及内部规定的影响：

   • 如果国企的公司章程或内部规定中明确规定了减资需要经过职代会的审议或批准，那么国企在减资时就必须遵守这一规定。
   • 反之，如果公司章程或内部规定中没有此类要求，那么国企在减资时就不需要职代会的参与。

4. 实际操作中的建议：

   • 国企在考虑减资时，应首先审查公司章程及相关法律法规，确定是否需要职代会的参与或批准。
   • 如果需要职代会的参与，国企应按照公司章程或相关法律法规的规定，组织职代会进行审议，并确保审议过程的合法性和有效性。
   • 如果不需要职代会的参与，国企也应确保减资决策的合法性和合规性，避免因此引发法律纠纷或损害公司利益。

总结来说，国企减资是否必须通过职代会，并没有一个统一的答案。它取决于公司章程及相关法律法规的特别规定。因此，国企在考虑减资时，应仔细审查相关法律法规和公司章程，确保决策的合法性和合规性。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。