行政诉讼的简易程序主要适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的第一审行政案件。以下是对其适用范围的详细解析：

一、法定适用情形

1. 第一审行政案件：简易程序仅适用于第一审程序，对于二审、发回重审以及按照审判监督程序再审的案件，不得适用简易程序。

2. 被诉行政行为是依法当场作出的：

   • 这类案件通常事实清楚、证据确凿，适合简易程序快速处理。例如，交警对闯红灯的行人或车辆驾驶人当场作出的罚款决定，就属于此类情形。

3. 案件涉及款额在二千元以下：

   • 这里的“款额”特指具体行政行为所涉及的金钱数额，如罚款或金钱给付等。当案件涉及的金额不超过二千元时，可适用简易程序以简化审理流程。

4. 属于政府信息公开案件：

   • 政府信息公开案件涉及行政机关向公众提供信息的义务，这类案件往往事实清楚、争议较小，因此也适用于简易程序审理。

二、约定适用情形

• 当事人各方同意适用简易程序：
  • 除法定情形外，如果当事人各方均同意适用简易程序，并且该案件符合第一审行政案件的条件，那么也可以适用简易程序进行审理。这体现了当事人在诉讼程序选择上的自主权。

三、不适用情形

• 二审案件、发回重审以及按照审判监督程序再审的案件：

  • 这些案件由于已经经过了一审程序，或者存在需要重新审理的特殊情况，因此不得适用简易程序，以确保审理质量和公正性。

• 涉及国家利益、社会公共利益，或者案件本身重大复杂的：

  • 即使案件符合简易程序的条件，但如果涉及国家利益、社会公共利益，或者案件本身重大复杂，人民法院仍有权根据实际情况决定不适用简易程序，以保障公共利益和司法公正。

四、实践中的考量

• 简易程序的优势：

  • 简易程序能够迅速作出裁判，及时保障当事人的合法权益，同时减少司法资源消耗，提高司法效率。这对于事实清楚、争议不大的案件来说，无疑是一种高效、便捷的诉讼方式。

• 程序转化的可能性：

  • 在审理过程中，若发现案件不宜适用简易程序，如事实复杂、涉及法律关系众多或其他影响公正审理的因素，法院应裁定转为普通程序重新审理。这确保了即使案件最初被归类为简易程序，也能在必要时得到更为全面、细致的审理。

举例说明：

假设某市民因对交警当场作出的罚款决定不服而提起行政诉讼，该案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，且涉及款额在二千元以下，那么该案件就符合简易程序的适用条件。如果当事人各方也同意适用简易程序，那么法院就可以采用简易程序进行审理，从而快速、高效地解决纠纷。

建议：

• 在提起行政诉讼时，如果认为自己的案件符合简易程序的适用条件，可以向法院提出适用简易程序的申请。
• 如果对简易程序的具体适用范围或程序有疑问，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供详细的法律解释和建议。