无驾驶证驾驶农用车发生意外，需根据具体情况承担行政责任、民事赔偿责任，情节严重可能涉及刑事责任。具体分析如下：

1. 行政责任
   根据《道路交通安全法》第九十九条，未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款，可并处15日以下拘留。农用车属于机动车范畴，无证驾驶即构成违法，需接受行政处罚。

2. 民事赔偿责任
   若发生交通事故造成他人人身或财产损失，无证驾驶者需承担全部或主要赔偿责任。根据《民法典》第一千二百一十三条，机动车交通事故责任主体包括驾驶人、所有人或管理人。即使车辆投保交强险，保险公司仅在交强险限额内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿，商业险通常因无证驾驶免责。因此，赔偿款需由驾驶人自行承担。

3. 刑事责任风险
   若事故构成交通肇事罪（如致人重伤、死亡或重大财产损失），无证驾驶属于加重情节。根据《刑法》第一百三十三条，违反交通运输管理法规发生重大事故，处三年以下有期徒刑或拘役；逃逸或有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。无证驾驶可能被认定为“明知故犯”，在量刑时从重处罚。

特殊情形说明：

• 若农用车未登记或未投保交强险，驾驶人还需承担车辆未合法上路的行政责任，并可能因未投保交强险面临双倍保费罚款。
  
• 若事故由车辆故障（如刹车失灵）引发，需结合《民法典》第一千二百零二条（产品责任）或第一千二百零九条（车辆所有人/管理人过错）分担责任，但无证驾驶行为本身仍需独立担责。

建议处理步骤：

1. 立即报警并保护现场，配合调查；
   
2. 积极救助伤者，主动承担医疗费用；
   
3. 联系保险公司（如有）确认理赔范围；
   
4. 咨询律师评估责任比例，准备应诉材料；
   
5. 若经济困难，可申请法律援助或与对方协商分期赔偿。

如有进一步细节需分析（如事故责任认定、赔偿金额计算等），可直接向我提问。