组织他人办理空壳公司、开设对公账户并开发票的行为，若涉及虚开发票或骗取税款等目的，属于违法行为，可能构成虚开发票罪或骗取出口退税罪等，具体量刑需根据犯罪情节严重程度确定，一般处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

1. 行为定性：

   • 办理空壳公司本身并不直接构成犯罪，但若以虚开发票、骗取税款等非法目的为动机，则可能触犯刑法。
   • 开设对公账户是公司正常运营的一部分，但若账户被用于非法活动，如虚开发票、洗钱等，则相关行为人可能承担法律责任。
   • 开发票是公司经营中的常规行为，但虚开发票（即无真实交易背景而开具发票）是违法的，可能构成虚开发票罪。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一的规定，虚开发票罪是指虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
   • 若行为涉及骗取出口退税或抵扣税款，则可能构成更严重的犯罪，如骗取出口退税罪，量刑将更为严厉。

3. 量刑因素：

   • 犯罪情节的严重程度是量刑的关键因素，包括虚开发票的数额、次数、对国家税收造成的损失等。
   • 行为人在犯罪中的角色和地位，如是否为主犯、从犯或胁从犯，也会影响量刑。
   • 是否有自首、立功、认罪认罚等情节，以及是否积极退赃、赔偿损失等，都可能对量刑产生积极影响。

4. 实际案例参考：

   • 在实际司法实践中，组织他人办理空壳公司、开设对公账户并虚开发票的行为，若查证属实，通常会根据虚开发票的数额和情节严重程度进行量刑。例如，若虚开发票数额较大，且对国家税收造成严重损失，行为人可能面临较重的刑罚。

建议：

• 若您或您身边的人涉及此类行为，请立即停止并主动向税务机关或公安机关说明情况，争取从轻处理。
• 若您对具体案件的法律适用或量刑有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律分析和建议。