收钱不办事是否构成受贿，这主要取决于行为人的身份、收受财物的具体情况以及是否存在为他人谋取利益的行为（包括承诺、实施和实现三个阶段）。 以下从不同角度进行详细分析：

1. 法律定义与构成要件

   • 根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的。这里的关键在于“为他人谋取利益”，它并不要求实际为他人谋取到利益，只要行为人具有承诺、实施或实现为他人谋取利益的行为，即构成受贿罪的要件之一。
   • 如果行为人明知对方给予财物是希望其利用职务之便谋取利益，而仍然接受财物，无论是否实际为对方谋取利益，都表明其具有受贿的主观故意。收钱不办事本身已经构成了对职务廉洁性的侵害，即使未实际办事，也破坏了职务行为的公正性和廉洁性。

2. 行为性质分析

   • 主观故意：行为人收受财物时，如果明知对方有具体的请托事项，即表明其具有受贿的主观故意。即使事后未实际办事，也不影响受贿罪的成立。
   • 客观行为：收钱不办事在客观上表现为行为人接受了他人财物，但未履行其承诺的职务行为。这种行为本身已经违反了国家工作人员的职务廉洁性要求。
   • 社会危害性：收钱不办事的行为不仅损害了国家工作人员的形象和公信力，还可能引发公众对权力寻租和不正当交易的质疑，对社会风气造成不良影响。

3. 司法实践中的认定

   • 在司法实践中，对于收钱不办事的行为，法院通常会结合具体案情进行综合判断。如果行为人收受了请托人的财物，并明确表示或暗示会为其谋取利益，但最终因各种原因未能办成，仍可能构成受贿罪。
   • 如果行为人收受了请托人的财物，但并未明确表示为其谋取利益，且事后也未实际办事，这种情况下是否构成受贿罪可能存在一定争议。但根据司法实践和相关司法解释，如果行为人明知请托人有具体请托事项而收受其财物，即使未明确表态，也可能被视为默示的承诺，从而构成受贿罪。

4. 量刑标准

   • 受贿罪的量刑标准依据受贿所得数额及情节而定。根据《刑法》第三百八十六条和第三百八十三条的规定，受贿罪的处罚措施包括有期徒刑、拘役、罚金等，情节严重的还可能被判处无期徒刑或死刑。具体量刑标准依据受贿所得数额及情节，如贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，为“数额较大”；在二十万元以上不满三百万元的，为“数额巨大”；在三百万元以上的，为“数额特别巨大”。不同数额对应不同的量刑档次。

总结与建议： 收钱不办事的行为，如果符合受贿罪的构成要件，即构成受贿。具体是否算受贿，需要根据行为人的身份、收受的财物数额、是否有为他人谋取利益的行为（包括承诺、实施和实现三个阶段）等多个因素综合判断。如果你或你身边的人涉及此类问题，建议直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律分析和建议。