结论：发短信骂骚扰电话的行为是否违法，需根据具体情况判断，但频繁或恶意发送辱骂短信很可能构成违法，甚至犯罪。以下从民事、行政、刑事三个角度详细分析：

一、民事法律层面：侵犯人格权

1. 隐私权与安宁权
   根据《民法典》第1032条，自然人享有隐私权及私人生活安宁权。若短信内容包含辱骂、威胁，且频繁发送干扰他人正常生活（如夜间骚扰、持续发送），则构成对隐私权和安宁权的侵犯。
   后果：受害者可要求侵权人停止侵害、赔礼道歉，并赔偿精神损失（如因焦虑产生的医疗费用）。

2. 名誉权
   若短信内容公开贬损他人人格（如捏造事实辱骂），可能侵犯名誉权（《民法典》第1024条）。
   后果：受害者可要求消除影响、恢复名誉，并索赔。

二、行政法律层面：违反《治安管理处罚法》

根据《治安管理处罚法》第42条，多次发送淫秽、侮辱、恐吓或其他信息，干扰他人正常生活的，可处5日以下拘留或500元以下罚款；情节较重的（如持续数日、针对多人），处5-10日拘留并可并处500元以下罚款。
关键点：

• “多次”通常指3次以上；
  
• “干扰正常生活”包括无法休息、工作受影响等。

三、刑事法律层面：可能构成犯罪

若短信骚扰行为情节严重，可能触犯以下罪名：

1. 寻衅滋事罪（《刑法》第293条）

   • 长期、持续发送辱骂短信，破坏社会秩序（如导致他人精神失常、自杀等），可处5年以下有期徒刑、拘役或管制。
     
   • 案例：甲因纠纷长期辱骂乙，导致乙抑郁，甲可能被追究刑事责任。

2. 侮辱罪（《刑法》第246条）

   • 公开辱骂他人（如通过短信群发），情节严重的，可处3年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。
     
   • 关键：需达到“情节严重”标准（如手段恶劣、后果严重）。

3. 敲诈勒索罪（《刑法》第274条）

   • 若短信内容包含威胁，以非法占有为目的索要财物，可能构成此罪。
     
   • 案例：甲威胁乙“不给钱就曝光隐私”，乙被迫转账，甲构成敲诈勒索罪。

四、建议与应对措施

1. 保存证据

   • 立即截图或保存短信内容、发送时间、号码等关键信息。
     
   • 若可能，对骚扰行为进行录音或录像（如对方来电辱骂）。

2. 报警处理

   • 向当地公安机关报案，提供证据并说明骚扰频率、影响（如无法工作、失眠等）。
     
   • 公安机关可依据《治安管理处罚法》对行为人处罚，若涉嫌犯罪将立案侦查。

3. 民事诉讼

   • 若骚扰导致精神损害或经济损失（如医疗费、误工费），可向法院起诉要求赔偿。
     
   • 提示：民事诉讼需自行承担举证责任，建议委托律师协助。

4. 运营商投诉

   • 向手机运营商举报骚扰号码，要求屏蔽或停机处理。
     
   • 部分运营商提供“防骚扰”服务，可拦截特定号码。

五、特殊情形说明

• 偶尔辱骂：若仅发送1-2次且未造成严重后果，通常不构成违法，但可能违反道德规范。
  
• 误发或玩笑：若能证明无恶意（如发错号码、内容无明显侮辱性），一般不追究责任，但需及时道歉解释。

总结：发短信辱骂骚扰电话的行为，轻则违反《治安管理处罚法》，重则构成刑事犯罪。受害者应果断采取措施维护权益，避免隐忍导致骚扰升级。如有疑问或需进一步帮助，可直接向我咨询。