您好，关于您提出的“冻结没有成为失信人能否办理护照”的问题，我可以给您一个清晰且详细的解答。

首先，需要明确的是，冻结账户或未成为失信人，并不直接影响您办理护照的资格。护照的办理主要基于您的国籍、身份以及出国目的等条件，与您的账户是否被冻结或是否为失信人无直接关联。

具体来说，中国公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，即可凭身份证提出申请普通护照。只要您符合这些基本条件，且没有其他法律、行政法规规定的禁止出境情形，就可以正常申请办理护照。

在办理护照时，您需要准备以下材料：

1. 符合《出入境证件相片照相指引》标准的照片；
2. 中国公民出入境证件申请表；
3. 居民身份证（在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证）；
4. 根据您的具体情况，可能还需要提供其他相关材料，如监护证明（对于未满十六周岁的申请人）、同意办理护照的意见（对于登记备案的国家工作人员或现役军人）等。

办理流程一般包括：

1. 线上预约：您可以通过当地公安出入境管理部门的官方网站或公众号进行线上预约；
2. 线下办理：按照预约时间前往指定的出入境管理机构提交申请材料，并按规定采集指纹信息；
3. 审批签发：受理机构会对您的申请材料进行审核，符合条件的会出具《受理申请回执单》，并在规定时间内审批签发护照；
4. 领取证件：您可以选择现场领取或通过特快专递等方式送达。

至于办理时限，一般来说，居民在户籍地公安机关出入境管理机构申请普通护照应当自受理申请材料之日起7个工作日内审批签发并制作普通护照。跨省异地申请普通护照的签发时限可能稍长一些，为20日。在偏远地区或者交通不便的地区或者因特殊情况，签发时限可能会延长至30个工作日。

最后，关于费用问题，护照的办理费用一般为120元/本。

综上所述，只要您符合办理护照的基本条件，且没有其他禁止出境的情形，即使您的账户被冻结或未成为失信人，也可以正常申请办理护照。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。