针对环境影响评价报告造假且已过三年的情况，主要适用的法规及分析如下：

1. 《中华人民共和国环境影响评价法》

   • 核心条款：该法第三十二条规定，建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。若环境影响评价文件存在严重质量问题，如造假，则同样可能面临严厉的行政处罚，包括罚款、责令停业整顿等。
   • 分析：尽管报告提交已过三年，但若发现造假行为，生态环境主管部门仍有权依据此法进行处罚，因为该法并未设定处罚的时效限制。同时，对于造假行为，相关部门可能会追溯调查，以确定责任主体和违法事实。

2. 《中华人民共和国刑法》（如造假行为构成犯罪）

   • 核心条款：若环境影响评价报告造假行为严重到构成犯罪，如提供虚假证明文件罪或出具证明文件重大失实罪，则可能依据刑法相关规定追究刑事责任。具体条款需根据造假行为的性质、后果等综合判断。
   • 分析：虽然报告提交已过三年，但刑事责任的追究并不受此限制。若造假行为被发现且构成犯罪，相关责任人仍可能面临刑事指控和审判。

3. 《中华人民共和国环境保护法》

   • 核心条款：该法第六十八条规定，地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。此条款虽不直接针对环境影响评价报告造假，但为环境监管部门及其工作人员提供了问责依据。
   • 分析：若环境影响评价报告造假行为涉及环境监管部门或其工作人员的失职、渎职，则可能依据此法进行问责。不过，这更多是对监管部门内部人员的处理，与直接造假者的法律责任有所不同。

4. 相关行政法规和部门规章

   • 分析：除了上述法律外，还可能涉及如《建设项目环境保护管理条例》等行政法规和部门规章，这些法规规章可能对环境影响评价报告的具体要求、审核程序、处罚措施等作出更详细的规定。若造假行为违反了这些规定，同样可能面临相应的行政处罚。

法律建议：

• 对于发现环境影响评价报告造假的情况，建议立即向当地生态环境主管部门报告，并提供相关证据材料。
• 若造假行为可能构成犯罪，建议同时向公安机关报案，以便及时启动刑事调查程序。
• 对于涉及自身权益的受损方，如因造假行为导致环境污染或健康损害的，可以依法提起民事诉讼，要求赔偿损失。

可能法律后果：

• 造假者可能面临行政处罚、刑事责任追究以及民事赔偿等多重法律后果。
• 监管部门若存在失职、渎职行为，也可能面临内部问责和行政处罚。