行政强制措施中确实包括查封营业场所这一手段，但具体实施需严格遵循法定条件和程序。以下从多个角度为您详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政机关在履行行政管理职责过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生或控制危险扩大等情形，可以依法对公民、法人或其他组织的财物实施查封、扣押等行政强制措施。营业场所作为法人或个体工商户的重要财物，自然也在可查封的范围之内。

2. 实施条件：

   • 行政机关实施查封营业场所的行政强制措施，必须满足一定的条件。这些条件通常包括：存在违法行为或可能发生危害的情形；查封是制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生或控制危险扩大的必要手段；且查封行为必须符合法律、法规的具体规定。

3. 程序要求：

   • 实施查封营业场所时，行政机关必须遵循严格的程序要求。这包括：由两名以上行政执法人员实施，并出示执法身份证件；通知当事人到场，并告知其查封的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径；听取当事人的陈述和申辩；制作现场笔录，并由当事人和行政执法人员签名或者盖章（当事人拒绝的，在笔录中予以注明）；以及在查封后及时出具查封决定书和清单等。

4. 法律后果与救济：

   • 如果行政机关违法实施查封营业场所的行政强制措施，给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。同时，当事人对查封决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

5. 实际应用中的注意事项：

   • 在实际应用中，行政机关在实施查封营业场所前，应充分评估查封的必要性和合理性，确保查封行为符合法律、法规的规定，并尽可能减少对当事人正常经营活动的影响。同时，当事人也应积极配合行政机关的执法工作，如有异议或认为查封行为违法，应及时通过法律途径寻求救济。

总结来说，行政强制措施中确实包含查封营业场所这一手段，但行政机关在实施时必须严格遵循法定条件和程序。如果您在行政强制措施方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。