产前休的15天假是包含在国家规定的98天产假之内的，这是为了给予女职工分娩前进行身体调整和心理准备的时间。以下是对这一问题的详细解释：

法律规定

根据《女职工劳动保护特别规定》第七条，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天。这15天的产前假是产假不可分割的一部分，用于确保女职工在分娩前有充分的时间进行身体上的调整和准备，以保障母婴健康。

产假构成

国家规定的98天产假具体包含以下几个部分：

1. 基本产假：所有女职工均享受98天的产假，其中产前可以休假15天。
2. 难产增加产假：对于难产的女职工，应在其基本产假的基础上增加15天产假。
3. 多胞胎增加产假：对于生育多胞胎的女职工，每多生育1个婴儿，可增加产假15天。

产前休假的灵活性与实际操作

虽然产前15天休假是产假的一部分，但并不意味着女职工必须严格提前15天开始休产假。女职工可以根据自身身体状况和医生的建议，在预产期前适时选择开始休假的时间。如果女职工提前生产，产前未休足的天数可以与产后假合并使用；若推迟生产，超出的天数则可能需要根据地区或单位的具体政策，按病假或其他假期来处理。

特殊情况说明

• 地方性法规：部分地区可能通过地方性法规对产假天数进行补充，如增加奖励假等。但产前休假作为全国性规定，始终属于基础产假范畴，不会因地方性法规的补充而改变其性质。
• 额外产前假：除了法定的产前15天假外，部分地区或单位可能根据实际情况，为女职工提供额外的产前假。这类额外产前假通常独立于法定产假之外，不计入98天产假之内。但具体是否提供以及提供多少天，需根据地方性法规或单位政策来确定。

实际操作建议

• 了解政策：女职工在享受产假前，应了解所在地区或单位的具体政策，包括产假天数、产前休假安排等。
• 合理安排：根据自身身体状况和医生建议，合理安排产前休假时间，确保母婴健康。
• 保留证据：如因特殊情况需要调整产前休假时间或申请额外产前假，应保留相关证据（如医生证明、单位批准文件等），以备不时之需。

综上所述，产前休的15天假是包含在国家规定的98天产假之内的。女职工在享受产假时，应了解并遵守相关法律法规和政策规定，确保自己的权益得到充分保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。