合同廉洁责任书是否属于附件，需根据具体情况判断，通常取决于其与主合同的关联形式及双方约定。以下从不同角度详细分析：
合同附件的定义与特征
- 合同附件是主合同的组成部分，通常用于补充、说明或细化主合同中的某些条款或内容。附件与主合同具有同等的法律效力，且往往与主合同同时签署或附在主合同之后。
- 若合同廉洁责任书是作为对主合同中廉洁条款的进一步细化或补充，且双方明确约定其作为主合同的附件，那么它自然就是主合同的附件。
合同廉洁责任书的独立性与关联性
- 合同廉洁责任书也可能是一个独立的文件，它可能单独签署，并明确规定了双方在廉洁方面的权利和义务。这种情况下，它虽然与主合同相关联，但并不必然成为主合同的附件。
- 如果合同廉洁责任书的内容与主合同紧密相连，且双方在实际操作中将其视为一个整体来执行，那么即使没有明确约定为附件，也可能在法律上被视为与主合同具有同等效力的文件。
双方约定与实际操作的影响
- 双方在签署合同时，可以明确约定合同廉洁责任书是否作为主合同的附件。这种约定具有法律效力，双方应严格遵守。
- 在实际操作中，如果双方将合同廉洁责任书与主合同一同保存、一同执行，且没有提出异议，那么即使没有书面约定，也可能被视为双方默认其作为主合同的一部分。
法律后果与风险提示
- 如果合同廉洁责任书被明确约定为附件，那么它将成为主合同不可分割的一部分，双方应严格按照其规定履行义务。违反附件规定的行为，将可能构成对主合同的违约。
- 如果合同廉洁责任书未被明确约定为附件，但双方在实际操作中将其视为一个整体来执行，那么一旦发生纠纷，法院或仲裁机构可能会根据双方的实际行为、交易习惯等因素，来判断其是否构成主合同的一部分。
建议：
- 在签署合同时，双方应明确约定合同廉洁责任书是否作为主合同的附件，以避免后续纠纷。
- 如果合同廉洁责任书是独立的文件，双方应确保其内容与主合同不冲突，并在实际操作中保持一致性。
- 在执行合同过程中，双方应妥善保存所有相关文件，包括主合同、附件（如有）以及合同廉洁责任书等，以备不时之需。
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