结论前置：申请支付令审查不通过可能源于多种因素，主要包括不符合法定条件、申请程序问题、债务人情况特殊以及法院内部考核机制等。以下是对这些原因的详细分析：
一、不符合法定条件
债权债务关系不明确或缺乏书面证据：
- 支付令要求债权债务关系必须明确且合法，申请人需提供充分的书面证据（如借条、合同等）来证明债权的存在和具体内容。若双方对债务存在较大争议或证据不足，法院可能会拒绝受理支付令申请。
- 应对措施：申请人应补充和完善书面证据，确保债权清晰无争议。若证据确实不足，可考虑通过普通诉讼程序解决纠纷。
请求范围有限：
- 支付令仅适用于请求给付金钱或特定有价证券的情况，对于其他物的给付或行为请求则不适用。
- 应对措施：申请人应确认请求范围是否符合支付令的规定，若不符合则需通过其他法律途径寻求救济。
存在对待给付义务：
- 若债权人与债务人之间存在对待给付，即双方互负债务且需同时履行，则不能适用支付令。
- 应对措施：申请人应检查债权债务关系是否单纯，若存在复杂对等义务，则需考虑其他解决方式。
二、申请程序问题
管辖权错误：
- 支付令需向有管辖权的基层人民法院提出，通常为债务人住所地或经常居住地法院。若申请人向错误的法院提出申请，法院将不会受理。
- 应对措施：申请人应确认正确的管辖权法院，并重新提交申请。
申请材料不齐全或不符合要求：
- 申请书内容需完整，明确写明请求给付的金额、事实依据和证据材料。若申请材料不齐全或不符合要求，法院可能会要求申请人补充或修改。
- 应对措施：申请人应仔细阅读法院反馈意见，按照要求补充和完善申请材料。
三、债务人情况特殊
债务人下落不明：
- 若债务人无法确定具体下落，支付令将无法有效送达，导致法院无法受理申请。
- 应对措施：申请人应尝试通过多种渠道寻找债务人下落，或考虑通过公告送达等方式解决送达问题。若仍无法解决，则需考虑其他法律途径。
债务人异议权滥用：
- 债务人仅需对债权提出异议，无需提交证据，即可导致督促程序终止。这可能导致一些债务人滥用异议权来拖延或逃避债务履行。
- 应对措施：申请人应充分准备证据材料，以应对可能的异议。在异议提出后，申请人可考虑采取进一步法律行动，如提起诉讼等。
四、法院内部考核机制影响
- 督促程序未纳入考核范围：由于督促程序未纳入法院绩效考核体系，一些法院可能缺乏推进该程序的动力，导致支付令申请被驳回或处理缓慢。
- 应对措施：申请人应了解当地法院的实际情况和政策导向，合理预期并调整申请策略。若认为法院处理不当，可考虑向上级法院申诉或寻求其他法律救济途径。
支付令申请被驳回后的法律途径：
- 重新申请支付令：在对驳回理由进行充分了解和分析后，申请人可针对问题补充证据和材料，再次向法院提出申请。
- 提起诉讼：若支付令申请被驳回或无法通过支付令解决纠纷，申请人可通过民事诉讼程序解决债务纠纷。在诉讼中，申请人需提供充分证据证明债权，并请求法院判决债务人履行债务。胜诉后，申请人可申请强制执行。
- 寻求其他法律途径：如与债务人协商、调解等。这些途径可能更为灵活高效，有助于快速解决纠纷。
综上所述，申请支付令审查不通过可能涉及多个方面的原因。申请人在申请前应仔细审查申请材料，确保符合法定条件和程序要求。若申请被驳回，应冷静分析驳回原因，并采取合适的法律途径继续维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。