关于村委会对已划到户但未确权的土地是否有权收回的问题，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下是从不同角度进行的分析：

1. 村委会无权收回土地的情况

   • 合法使用且有相关依据：如果村民能够提供如历史遗留的土地分配协议、承包合同等合法依据，证明其使用土地的合法性，即便土地未进行确权登记，村委会也无权随意收回。例如，村民持有早期村里发放的土地承包证明，这份证明足以证实其对土地的合法使用权，村委会不得无故收回。
   • 处于承包期内：根据《农村土地承包法》的相关规定，在土地承包期限内，发包方（通常为村委会）不得随意收回承包地。只要承包合同依法签订且在有效期内，即使土地未确权，村委会也不能单方面终止合同并收回土地。比如，村民与村委会签订了30年的土地承包合同，目前仅过了几年，土地虽未完成确权，但村委会不能以未确权为由收回。

2. 村委会有权收回土地的情况

   • 土地长期闲置或撂荒：若土地未确权且村民长期闲置或撂荒，造成土地资源浪费，村委会可根据相关规定收回土地。根据政策，承包经营耕地的单位或个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应终止承包合同并收回耕地。
   • 违规使用土地：当村民未按规定用途使用土地，如在农用地上进行非农业建设且无合法审批手续时，村委会有权收回土地。这种违规行为违反了土地管理的相关法律法规。例如，村民未经审批擅自在承包的农用地上建设厂房，改变了土地的农业用途，此时即便土地未确权，村委会也有权收回。
   • 集体公共利益需要：出于乡村公共设施和公益事业建设等集体公共利益的需要，村委会在经过法定程序（如村民会议讨论决定）后，可以收回土地使用权，但必须给予土地使用权人适当补偿。此过程必须严格依照法律规定的程序进行，确保村民的合法权益得到保障。

建议与注意事项：

• 对于村民而言，在使用土地时应严格遵守相关法律法规和承包合同规定，确保土地使用的合法性和合规性。同时，应积极关注土地确权工作，及时办理相关手续，以保障自己的合法权益。
• 对于村委会而言，在收回土地时应遵循法定程序，确保程序的合法性和公正性。同时，应给予土地使用权人适当的补偿，以维护其合法权益。
• 如果双方在土地收回问题上存在争议，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径解决。在解决争议的过程中，应充分尊重法律、尊重事实、尊重对方的合法权益。

法律依据：

• 《农村土地承包法》中关于土地承包期限和发包方不得随意收回承包地的规定。
• 相关政策中关于承包经营耕地连续弃耕抛荒的处理规定。
• 土地管理相关法律法规中关于违规使用土地的处理规定。
• 集体公共利益需要时土地收回的法定程序和补偿规定。

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