申请认定事实无抚养人的条件及流程，主要涉及到对事实无人抚养儿童的认定。以下是根据相关政策及办事指南整理的详细解答：
一、认定条件
事实无人抚养儿童主要指以下两类儿童：
父母双方均符合特定情形：
- 重残：一级二级残疾或三级四级精神、智力残疾，需提供残联部门颁发的《残疾人证》作为验证材料。
- 重病：参照当地重特大疾病医疗救助相关规定，符合居民医疗保险大病保险报销条件并已享受报销，需提供医保部门出具的重特大疾病信息查询回函。
- 服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由的措施：期限在6个月以上，需提供人民法院、公安部门或司法部门出具的相关材料，如刑事判决书、相关执行单位的决定书等。
- 失联：失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上，需提供公安部门出具的查找儿童失联父母的回函。
- 死亡：自然死亡或人民法院宣告死亡，需提供人民法院作出的宣告死亡判决书。
- 失踪：人民法院宣告失踪，需提供人民法院作出的宣告失踪判决书。
- 被撤销监护资格或被遣送（驱逐）出境：需提供相关法律文书或证明材料。
父母一方死亡或失踪，另一方符合上述特定情形之一。
二、申请流程
提出申请：
- 事实无人抚养儿童的监护人或受监护人委托的近亲属，需向儿童户籍所在地的街镇提出申请。
- 情况特殊的，可由儿童所在村（居）民委员会提出申请。
- 申请时，需填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》，并提交相关证明材料。
街镇受理与查验：
- 街镇受理申请后，会进行查验，一般采取部门信息比对的方式进行。
- 因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，街镇会请申请人协助提供必要补充材料。
- 街镇应在自收到申请之日起10个工作日内作出查验结论。
区民政局确认：
- 符合条件的申请，街镇会连同申报材料一并报区民政局。
- 区民政局应在自收到申报材料及查验结论之日起5个工作日内作出确认。
- 符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围；不符合保障条件的，应书面说明理由。
三、所需材料
申请事实无人抚养儿童认定及生活费发放，通常需要提交以下证明材料：
- 《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》（原件若干份，纸质）。
- 事实无人抚养儿童及监护人身份证（复印件若干份，纸质）。
- 户口簿（复印件若干份，纸质）。
- 超过18岁仍在校就读的孤儿，需学校出具学籍证明（原件1份，纸质）。
- 根据具体情形，提供重病、重残、服刑在押、失联、死亡、失踪等相关证明材料（原件1份，纸质）。
- 事实无人抚养儿童本人近期免冠照片（原件若干份，纸质）。
四、注意事项
- 申请过程中，应确保提供的所有材料真实、有效、完整。
- 如有特殊情况或疑问，可及时咨询当地街镇或区民政局。
- 保障情形发生变化的，应及时告知街镇，以便调整保障措施。
希望以上解答能对您有所帮助。如有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询。