关于国家规定农村“一户一宅”的认定问题，这是一个涉及农村宅基地管理的重要规定，下面我将为您详细解答。
首先，“一户一宅”的认定原则上是根据公安部门管理的户籍来进行的。具体来说，如果在户口本上登记的是一家人，那么该户口本所登记的家庭就被视为一户，这一户只能申请一处宅基地。这是“一户一宅”政策的基本原则。
然而，在实际操作中，也存在一些特殊情况，这些情况下的村民可以被独立作为特殊“户”来对待。这些特殊情况包括：
已婚且已分家单独居住生活的村民，他们可以独立申请宅基地。
未婚但年龄已满二十周岁且已单独居住生活的村民，同样可以独立申请宅基地。
依法继承宅基地上房屋所有权的未成年人，虽然他们是未成年人，但因为继承了房屋，所以也可以被视为一户，拥有相应的宅基地使用权。
通过司法仲裁依法取得的宅基地，可以按照司法文件进行登记，这也被视为一种特殊情况下的“一户一宅”。
另外，还有一种特殊情况需要注意，那就是因婚嫁关系居住在外村，但户籍仍在本村的村民。在这种情况下，夫妻双方只能选择在其中一方拥有宅基地，并申请确权登记。
除了上述的认定原则外，关于宅基地使用权登记，还需要提交一些必要的资料，如村民个人申请宅基地的申请书、申请人基本情况、村民委员会或农村集体经济组织出具的材料等。这些资料是申请宅基地使用权登记的重要依据。
最后，关于宅基地使用权主体的确认，也需要遵循一定的规范。宅基地使用权应该按照当地省（市）级人民政府规定的面积依法确定给本农民集体成员。对于非本农民集体的农民、已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民等特殊情况，也有相应的确权登记发证规定。
总的来说，“一户一宅”政策是农村宅基地管理的重要原则，其认定主要依据公安部门的户籍管理。同时，也存在一些特殊情况下的认定和处理方式。希望这些解答能够帮助您更好地理解“一户一宅”政策。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。