不满十岁小孩恐吓另一个小孩拿钱的行为，从法律角度来看，是违法的，但具体责任承担需结合实际情况分析。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律定性
民事侵权角度：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无民事行为能力人（不满八周岁）或限制民事行为能力人（八周岁以上不满十八周岁）实施的侵权行为，虽然其本身可能不承担民事责任，但其监护人需要承担相应的侵权责任。
- 恐吓他人拿钱，属于侵犯他人财产权的行为，如果造成了实际损失，被恐吓的小孩或其监护人有权要求恐吓方监护人承担赔偿责任。
治安管理角度：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，虽然不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。
- 恐吓他人拿钱，如果情节轻微，可能构成治安管理中的“威胁他人人身安全”或“敲诈勒索”等行为，但由于行为人不满十岁，不会受到治安管理处罚，但其监护人需要承担管教责任。
刑事责任角度：
- 根据《中华人民共和国刑法》的规定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，构成敲诈勒索罪。但敲诈勒索罪的主体要求是已满十六周岁的人，不满十岁的小孩不构成此罪。
- 然而，如果恐吓行为伴随有暴力、胁迫等手段，且情节严重，虽然行为人本身不承担刑事责任，但其监护人可能需要承担一定的民事赔偿责任，并加强管教。
二、实际处理建议
加强管教：
- 对于不满十岁的小孩，其监护人应当加强管教，引导其树立正确的价值观和道德观，避免再次发生类似行为。
赔偿损失：
- 如果恐吓行为造成了实际损失，被恐吓的小孩或其监护人有权要求恐吓方监护人承担赔偿责任。赔偿范围包括直接损失和合理间接损失。
寻求帮助：
- 如果恐吓行为持续发生或情节严重，被恐吓的小孩或其监护人可以向学校、社区或相关部门寻求帮助，共同对恐吓方进行教育和管教。
三、特殊情况说明
- 如果恐吓行为是在学校等教育机构内发生的，教育机构也可能需要承担一定的管理责任。根据《中华人民共和国民法典》的规定，无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到教育、管理职责的，不承担侵权责任。
总结来说，不满十岁小孩恐吓另一个小孩拿钱的行为是违法的，虽然其本身可能不承担法律责任，但其监护人需要承担相应的民事赔偿责任和管教责任。如果遇到此类情况，建议及时与恐吓方监护人沟通，并寻求相关部门或机构的帮助。如果你有进一步的法律问题或需要具体的法律帮助，可以直接向我咨询。