结论：使用贫困户身份办理营业执照本身并不直接构成违法，但关键在于是否符合相关法律法规的规定以及是否存在滥用贫困户身份等不当行为。以下从不同角度进行详细分析：

1. 法律法规层面：

   • 办理营业执照是市场主体进入市场、开展经营活动的法定程序，只要符合《公司法》、《个体工商户条例》等相关法律法规的规定，任何人都有权申请办理。贫困户身份本身并不构成办理营业执照的障碍或违法理由。
   • 然而，如果贫困户在办理营业执照过程中存在提供虚假材料、隐瞒真实情况等违法行为，或者利用贫困户身份获取不应得的优惠政策、补贴等，则可能触犯相关法律法规，如《行政许可法》、《刑法》中关于诈骗、滥用职权等条款。

2. 政策优惠与滥用层面：

   • 在一些地区，政府为了鼓励贫困户脱贫致富，可能会出台一些针对贫困户的优惠政策，如税收减免、创业补贴等。如果贫困户合法利用这些政策办理营业执照并开展经营活动，是符合政策导向的。
   • 但如果贫困户滥用这些优惠政策，如通过虚假申报、冒领补贴等方式获取不当利益，则不仅违反了政策规定，也可能触犯法律。

3. 实际操作与监管层面：

   • 在实际操作中，工商行政管理部门会对申请办理营业执照的主体进行资格审查，包括身份真实性、经营场所合法性等。如果贫困户在申请过程中提供真实、合法的材料，并通过了审查，那么其办理营业执照的行为就是合法的。
   • 同时，监管部门也会对市场主体的经营活动进行监管，如果发现贫困户在经营过程中存在违法行为，如偷税漏税、制假售假等，将依法进行处罚。

建议：

• 对于贫困户而言，如果打算办理营业执照开展经营活动，应当了解并遵守相关法律法规和政策规定，确保申请材料的真实性和合法性。
• 同时，要合理利用政府提供的优惠政策，诚信经营，避免滥用贫困户身份获取不当利益。
• 如果在办理或经营过程中遇到法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。