“退职暂行办法”这一概念，其实涉及的是关于工人退休与退职的具体规定和操作流程。为了更清晰地解释，我们可以从两个层面来理解：一是历史背景下的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，二是现代政策中的《实施弹性退休制度暂行办法》。

一、历史背景下的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》

这个暂行办法是国务院为了妥善安置老年工人和因工、因病丧失劳动能力的工人而制定的。它详细规定了工人退休和退职的条件、待遇以及相关的管理措施。

1. 退休条件：

   • 男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
   • 从事特殊工种（如井下、高空、高温等）的工人，退休年龄可适当提前。
   • 完全丧失劳动能力的工人，也可以提前退休。

2. 退职条件：

   • 不具备退休条件，但完全丧失劳动能力的工人，应当退职。

3. 待遇规定：

   • 退休工人按月领取退休费，标准根据工龄和参加革命工作的时间确定。
   • 退职工人按月领取生活费，标准为本人标准工资的百分之四十。

4. 其他规定：

   • 包括退休、退职工人的安家补助费、医疗待遇、子女招工等。

二、现代政策中的《实施弹性退休制度暂行办法》

这是近年来为了适应劳动者多样化需求，满足不同的工作生活安排需要而制定的新政策。它主要关注的是弹性退休制度的实施。

1. 目的与原则：

   • 目的是稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，增加职工对退休年龄的选择权。
   • 原则是自愿、弹性，即职工可以在法定退休年龄的基础上选择弹性提前或弹性延迟退休。

2. 弹性退休年龄的确定：

   • 职工达到国家规定的最低缴费年限后，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过3年。
   • 职工达到法定退休年龄后，如果所在单位与职工协商一致，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超过3年。

3. 办理程序：

   • 弹性提前退休：职工需至少在选择的退休时间前3个月以书面形式告知所在单位。
   • 弹性延迟退休：所在单位与职工需提前1个月以书面形式明确延迟退休时间等事项。

4. 权益保障：

   • 弹性延迟退休期间，所在单位与职工的劳动关系或人事关系延续，保障了劳动者的权益。

总结：

• 历史背景下的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》主要关注的是工人退休和退职的具体条件和待遇规定。
• 现代政策中的《实施弹性退休制度暂行办法》则更注重于适应劳动者多样化需求，提供弹性退休的选择，并明确了办理程序和权益保障。

如果您对具体的退休或退职政策有进一步的疑问，比如如何计算退休费、退职生活费，或者弹性退休的具体操作流程等，欢迎继续提问，我会为您提供更详细、更深入的解答。