公交车上抽烟确实可能构成行政处罚的依据，具体分析如下：

1. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的行为，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。在公交车上抽烟，若被认定为扰乱公共交通工具上的秩序，就可能受到上述行政处罚。
   • 此外，一些地方性法规或规章也可能对公共交通工具内的吸烟行为有具体的处罚规定。例如，某些城市可能出台了公共场所禁止吸烟的规定，其中就包括公共交通工具，违反者将受到相应的行政处罚。

2. 实际执行情况：

   • 在实际操作中，公交车上抽烟是否会被处罚，还取决于多种因素，如当地的具体法规、执法力度、乘客的行为是否确实扰乱了公共秩序等。
   • 如果乘客在公交车上抽烟，且该行为被公交司机或其他乘客举报，或者被执法人员当场发现，且该行为确实构成了扰乱公共秩序，那么乘客就有可能受到行政处罚。

3. 法律建议：

   • 作为乘客，应遵守公共交通工具上的秩序和规定，不在公交车上抽烟，以维护公共环境和他人健康。
   • 如果因特殊情况需要在公共交通工具上吸烟（如紧急情况下的医疗需求等），应事先与公交司机或相关工作人员沟通，并寻求他们的理解和帮助。
   • 如果因在公交车上抽烟而受到行政处罚，应认真对待，按照处罚决定的要求履行义务，如缴纳罚款、接受警告等。如有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

4. 可能的法律后果：

   • 如果因在公交车上抽烟而受到行政处罚，除了可能面临罚款、拘留等处罚外，还可能对个人信用记录产生不良影响，影响日后的贷款、出行等方面。
   • 在极端情况下，如果因在公交车上抽烟而引发了严重的公共安全事件或纠纷，还可能构成犯罪，面临更严重的法律后果。

综上所述，公交车上抽烟确实可能构成行政处罚的依据。作为乘客，应遵守相关规定，维护公共秩序和他人健康。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。