您好，关于土地承包经营权是否可以新增人的问题，这确实是一个涉及法律程序和合同约定的复杂问题。不过别担心，我会为您详细解答。
首先，我们需要明确的是，土地承包经营权的新增人员问题，主要依据的是《农村土地承包法》以及相关的合同约定。根据这些法律法规和合同条款，我们可以将新增人员的情况分为家庭承包和其他方式承包两种来讨论。
一、家庭承包方式下的新增人员
在家庭承包方式下，土地承包经营权是基于农户家庭整体来享有的。因此，当家庭中出现新增人口，如新出生人口或婚姻迁入等，且这些新增人口与原承包农户存在明确的家庭关系时，他们是有可能被纳入土地承包权益范围的。
具体操作流程如下：
家庭内部协商：农户家庭成员应共同协商，自愿、平等地决定是否将新增人员纳入土地承包权益范围。
向发包方备案：以书面形式报告发包方（通常是村集体经济组织或村民委员会），提供新增人员的姓名、关系等信息。发包方会核实并记录这些信息。
变更土地承包经营权证：向当地农业农村主管部门提交申请书、原权证、家庭户口本等材料。主管部门审核通过后，会换发新的土地承包经营权证，上面会列明新增人员。
二、其他方式承包下的新增人员
对于其他方式承包的土地，如通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的土地承包经营权，新增人员的问题则相对复杂一些。
审查原承包合同：首先，需要仔细研读原承包合同，特别是关于合同主体变更、增加人员的规定。如果合同中有禁止性规定，那么可能需要与发包方协商修改相关条款。
与发包方协商：与发包方充分沟通，说明增加人员的原因、基本情况及其权利义务安排。这是非常重要的步骤，因为发包方的同意是新增人员的前提。
签订补充协议：经发包方同意后，承包方、发包方及新增人员三方需要共同签订补充协议。这个补充协议会明确新增人员的具体权利义务、参与承包经营的范围、费用和责任等。
办理相关手续：根据土地管理和农村经营管理要求，到相关部门办理合同变更登记手续。这通常需要提交原承包合同、补充协议、各方身份证明等材料。
通用注意事项
无论哪种方式承包的土地，在增加人员时都需要注意以下几点：
征得发包方同意：这是新增人员的前提条件，必须得到发包方的书面同意。
遵守合同约定与法律法规：所有操作都必须遵循原合同条款及相关法律法规的规定。
书面确认：所有协商结果和变更内容都需要以书面形式确认，并签字盖章，以确保合同的合法性和有效性。
实际应用建议
在实际操作中，由于土地承包经营权的新增人员问题涉及法律程序和合同约定，因此建议您咨询当地土地管理部门或专业律师，以确保流程的准确性和合规性。同时，注意保留所有相关文件和证据，以备不时之需。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。