民办非企业单位（民非）的资产是否包含国有资产，需分情况讨论，核心结论如下：

1. 初始出资阶段：原则上不包含国有资产

根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二条，民非的创办资金必须为非国有资产（如社会捐赠、个人积蓄、企业自有资金等）。若初始出资完全来源于非国有资产，则民非成立时即不涉及国有资产。
例外情形：若初始出资中包含政府资助或社会捐赠的国有资产（如财政拨款、国有企业捐赠的资产），则这部分资产属于国有资产，但需满足以下条件：

• 国有资产占比需符合登记管理机关的要求（通常需低于一定比例，具体以地方规定为准）；
  
• 国有资产需明确登记为“国有资产”，并约定特定用途（如专项基金需专款专用）。

2. 运营阶段：可能通过政府资助或合作引入国有资产

民非在运营中可能通过以下方式获得国有资产：

• 政府购买服务：政府向民非采购服务并支付费用，此类资金属于民非收入，但需按合同约定使用；
  
• 国有资产无偿划拨：政府将房屋、设备等国有资产无偿划拨给民非使用，此时资产所有权仍归国家，民非仅享有使用权；
  
• 合作项目：民非与国有企业合作开展项目，若项目资金或资产来源于国有企业，则可能涉及国有资产。
  

关键点：无论何种方式，国有资产均需单独登记、专款专用，且不得用于民非的利润分配或非公益用途。

3. 终止阶段：国有资产需依法返还或处置

若民非终止，其资产需按以下顺序处理：

1. 清偿债务；
   
2. 退还受赠资产（如有明确捐赠协议）；
   
3. 剩余资产转赠给宗旨相同或相近的非营利组织。
   

涉及国有资产时：

• 若国有资产为政府无偿划拨或捐赠，需按原渠道返还；
  
• 若国有资产为合作项目投入，需按合作协议约定处置（如折价返还或转为其他公益用途）。

4. 法律风险与合规建议

• 风险：
  
  • 擅自转移、处置国有资产可能构成“抽逃出资”或“非法侵占罪”；
    
  • 未按规定使用国有资产可能面临行政处罚（如罚款、吊销登记证书）。
    
• 合规建议：
  
  • 在章程中明确国有资产的管理规则（如使用范围、监督机制）；
    
  • 定期接受审计，确保国有资产使用透明；
    
  • 重大决策前咨询律师，避免触碰法律红线。

总结

民办非企业单位本身不必然包含国有资产，但其资产来源可能涉及国有资产（如政府资助、合作投入）。无论何种情形，国有资产均需独立登记、专款专用，且终止时需依法返还或公益处置。若您具体涉及某类民非的资产问题（如教育、医疗、养老机构），可进一步向我咨询，我会结合您的场景提供更详细的法律分析。