关于工程诚意金能否退还的问题，需结合具体情况分析，结论如下：

1. 若诚意金性质为“定金”
   根据《民法典》第五百八十七条，定金具有担保性质，若给付定金方（如承包方）违约，无权要求返还；若收受定金方（如发包方）违约，需双倍返还。
   关键点：需明确合同或收据中是否明确标注“定金”字样。若未标注，可能被认定为“预付款”或“诚意金”，不适用定金罚则。

2. 若诚意金性质为“预付款”或“诚意金”
   法律未明确规定此类款项的退还规则，需依据合同约定或双方协商处理：

   • 合同有约定：按合同条款执行。例如，合同约定“未中标则全额退还”，则发包方需退还；
     
   • 合同无约定：需结合交易习惯、双方过错程度判断。若因发包方原因导致合同未成立，承包方有权要求退还；若因承包方自身原因放弃，发包方可能拒绝退还。

3. 若存在欺诈、胁迫等情形
   根据《民法典》第一百四十八条，若发包方以虚假承诺诱导承包方支付诚意金，承包方可主张撤销合同并要求退还款项，甚至追究发包方赔偿责任。

法律建议：

1. 审查合同条款：优先查看合同中关于诚意金的性质、退还条件及违约责任的约定；
   
2. 固定证据：保留付款凭证、沟通记录（如微信、邮件）等，证明款项性质及双方协商过程；
   
3. 协商或诉讼：若发包方拒绝退还，可先通过书面函件催告，仍无果则可向法院起诉，主张返还或赔偿。

风险提示：

• 若合同未明确约定，法院可能根据公平原则酌情判决，但结果存在不确定性；
  
• 若承包方已实际进场施工，法院可能认为诚意金已转化为工程款，拒绝退还。

如有具体合同或纠纷细节，可进一步向我咨询，我将结合证据材料提供针对性方案。