村民之间转让未办理工业用地使用权的行为，在法律上通常是不合法的。以下从多个角度进行详细分析：

1. 土地使用权转让的合法性基础：

   • 根据我国相关法律法规，土地使用权的转让必须遵循法定程序和条件。对于工业用地，通常需要办理相应的土地使用权出让、转让手续，并缴纳相关税费，以确保土地使用权的合法流转。
   • 未办理工业用地使用权转让手续，即意味着该转让行为未获得法律上的认可，因此不具有合法性。

2. 村民之间转让的特殊性：

   • 村民之间的土地转让，虽然可能基于熟人关系或地方习俗，但并不能因此免除法律义务。土地使用权作为一项重要的财产权，其转让必须依法进行，以保护交易双方的合法权益。
   • 即使双方签订了转让协议，如果未办理相关手续，该协议也可能因违反法律强制性规定而被认定为无效。

3. 可能的法律后果：

   • 无效转让：未办理工业用地使用权转让手续的转让行为，可能被认定为无效。这意味着转让双方无法获得法律上的保护，一旦发生纠纷，可能面临无法追责或赔偿的风险。
   • 行政处罚：根据相关法律法规，非法转让土地使用权的行为可能面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得等。
   • 刑事责任：在严重情况下，非法转让土地使用权的行为可能构成犯罪，如非法转让、倒卖土地使用权罪，依法应追究刑事责任。

4. 建议与措施：

   • 办理合法手续：如果村民之间确实需要转让工业用地使用权，应依法办理相关手续，包括签订转让合同、办理土地使用权变更登记等。
   • 咨询专业律师：在办理转让手续前，建议咨询专业律师，了解相关法律法规和程序要求，以确保转让行为的合法性和有效性。
   • 谨慎交易：在交易过程中，应谨慎审查对方的身份和资质，确保交易对方的合法性和信誉度，以降低交易风险。

总结来说，村民之间转让未办理工业用地使用权的行为在法律上是不合法的，可能面临无效转让、行政处罚甚至刑事责任等法律后果。因此，建议在进行土地使用权转让时，务必依法办理相关手续，并咨询专业律师的意见。如果你有任何关于房产问题（农村土地/宅基地）的法律疑问，可以直接向我咨询。