没有营业执照行医确实算非法行医。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国执业医师法》及相关法律法规，未取得医生执业资格的人非法行医，属于违法行为。具体来说，非法行医是指无医生执业资格从事诊疗活动，这包括在医疗机构中从事诊疗活动和擅自开业从事诊疗活动。若未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业，将由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。若行为构成犯罪，还将依法追究刑事责任。

二、非法行医的构成要件

1. 主体方面：未取得医生执业资格的人，这包括根本未经批准取得执业医师资格而行医的人，以及取得医师资格但未取得开业执照行医的人。
2. 主观方面：行为人对自己非法行医的行为持直接故意的心理态度，对可能造成的就诊人身体健康严重损害或死亡的后果，则可能是间接故意或过失。
3. 客体方面：侵犯的客体是国家对医疗卫生工作的管理制度和公共卫生安全。
4. 客观方面：表现为未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，且必须情节严重才构成犯罪，如多次被取缔后仍继续行医、造成就诊人身体健康严重损害或死亡等。

三、非法行医的危害

1. 延误病情：非法行医者往往缺乏专业知识和技能，可能无法准确诊断病情，导致患者错过最佳治疗时机。
2. 传播疾病：非法行医场所的卫生条件通常较差，消毒措施不到位，容易引发交叉感染，甚至造成传染病的传播。
3. 滥用药物：非法行医者可能为了谋取私利，滥用抗生素、激素等药物，对患者的身体健康造成严重损害。
4. 生命安全威胁：在极端情况下，非法行医可能导致患者死亡等严重后果。

四、特殊情况说明

虽然存在一些特殊情况下的特殊规定，如中医类别专业的毕业生在特定条件下可以在注册的执业医师指导下执业，但这些只是特殊时期的特殊政策，并不能作为普遍适用的依据。对于大多数情况而言，想要从医就必须依据相关规定获取全面的资质，包括医师证和执业许可证，并在合法注册的医疗机构内依规执业。

五、法律责任与后果

非法行医不仅扰乱了正常的医疗市场秩序，更对患者的就医安全带来了诸多潜在风险。一旦被发现，卫生行政部门将依法进行查处，情节严重的还可能构成非法行医罪，面临刑事处罚。同时，如果因非法行医导致医疗事故，行医者还需承担相应的民事责任。

总结与建议：

为了保障医疗行为的合法性、规范性和安全性，维护患者的合法权益，我建议所有想要从医的人员务必依据相关法律法规获取全面的资质，包括医师证和执业许可证，并在合法注册的医疗机构内依规执业。对于患者而言，就医时应选择正规的医疗机构，并仔细查看其是否持有《医疗机构执业许可证》，以及医护人员是否具备相应的执业资格，以避免因非法行医而带来的风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。