被领导指使挪用公款，是否构成从犯，需结合具体案情来判断，但通常情况下，若行为人明知是挪用公款行为仍参与，且起到次要或辅助作用，则可能构成从犯。以下从不同角度进行分析：
一、从犯的认定标准
根据《中华人民共和国刑法》第二十七条的规定，在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。在挪用公款案件中，若行为人被领导指使参与挪用公款，且其作用相对较小，如仅负责传递信息、提供便利等，未直接参与挪用公款的核心行为，那么该行为人可能被认定为从犯。
二、具体案情对从犯认定的影响
行为人的主观明知程度：
- 若行为人明知领导意图挪用公款，仍积极参与，提供帮助，即使其作用相对较小，也可能因主观明知而构成共同犯罪中的从犯。
- 若行为人并不明知领导意图挪用公款，而是被欺骗或误导参与其中，那么其可能不构成共同犯罪，更无从犯之说。但这种情况较为少见，且需有充分证据证明行为人的不知情。
行为人在挪用公款行为中的具体作用：
- 若行为人直接参与了挪用公款的核心行为，如实际操作转账、伪造文件等，即使其是受领导指使，也可能因作用较大而不被认定为从犯，而是主犯或共同正犯。
- 若行为人仅起辅助作用，如提供账户、协助传递信息等，且未直接参与挪用公款的核心行为，那么其更可能被认定为从犯。
挪用公款的数额和情节：
- 挪用公款的数额和情节也是判断行为人是否构成从犯的重要因素。若挪用公款数额巨大或情节严重，即使行为人作用较小，也可能因共同犯罪的整体性质而受到较重的处罚。但在此情况下，行为人仍可能因从犯地位而获得从轻、减轻处罚的机会。
三、法律建议
对于被指使参与挪用公款的行为人：
- 应尽快向公安机关自首，如实供述自己的罪行，争取从轻、减轻处罚。
- 积极配合调查，提供有关领导指使挪用公款的证据，以证明自己的从犯地位。
- 寻求专业律师的帮助，制定合适的辩护策略，以维护自己的合法权益。
对于领导指使挪用公款的情况：
- 领导作为挪用公款的主谋和指挥者，通常会被认定为主犯，承担更重的刑事责任。
- 若领导利用职务之便指使下属挪用公款，还可能涉及滥用职权等职务犯罪，将受到更严厉的处罚。
如有任何关于刑事辩护、婚姻家庭、合同纠纷、公司事务、行政纠纷、拆迁安置等领域的法律问题，可以直接向我咨询。我将结合你的具体情况，为你提供全面、专业的法律建议。