结论：侄子28岁在一般情况下是不可以过继给姑姑的，但在特定条件下，如符合收养法规定且办理了合法收养手续，则可能实现。不过，由于侄子已成年，实际操作中会面临诸多限制和挑战。

分析说明：

1. 法律上的“过继”与收养：

   • 在法律上，“过继”通常与收养制度相联系。收养是指将他人子女收为自己的子女，从而建立起法律上的父母子女关系。
   • 根据《中华人民共和国民法典》中关于收养的规定，收养应当遵循有利于被收养人的原则，且收养人、被收养人以及送养人均需符合一定的条件。

2. 侄子28岁的收养限制：

   • 通常情况下，收养的对象是未成年人。对于已成年的侄子（28岁），由于他已具备完全民事行为能力，不再属于法律上的“被收养人”范畴。
   • 然而，如果侄子因某种原因（如残疾、疾病等）无法独立生活，且姑姑愿意并有能力收养他，同时符合收养法的其他规定（如无子女或只有一名子女、有抚养教育被收养人的能力等），理论上可以尝试通过法律途径实现收养。但这种情况极为罕见，且实际操作中会面临诸多法律和社会障碍。

3. 实际操作中的挑战：

   • 即便侄子符合被收养的特殊条件，姑姑也需要满足收养人的条件，如年龄、经济状况、健康状况等。
   • 收养过程需要办理一系列法律手续，包括但不限于签订收养协议、办理收养登记等。这些手续繁琐且需要严格遵守法律规定。
   • 社会观念和文化传统也可能对成年人的收养产生一定影响，使得实际操作中更加困难。

特殊情况下的建议：

• 如果侄子确实因特殊原因需要姑姑的照顾和扶养，且双方均愿意建立法律上的父母子女关系，建议咨询当地民政部门或专业律师，了解具体的法律程序和可能性。
• 在某些情况下，双方可以通过签订遗赠扶养协议或其他法律文件来明确彼此的权利和义务，虽然这并不等同于收养关系，但可以在一定程度上满足双方的需求。

后续行动与注意事项：

• 在考虑收养或类似安排时，务必充分了解相关法律法规和政策要求，确保所有行为均合法合规。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和建议。