《自然灾害防治条例》并不属于法律，而是属于行政法规。以下是对此问题的详细解释：

1. 法律与行政法规的定义与区别：

   • 法律：通常是由国家立法机关（如全国人民代表大会及其常务委员会）制定并颁布的，具有最高的法律效力。法律通常规定国家的基本制度、公民的基本权利和义务等根本性问题。
   • 行政法规：则是由国家行政机关（如国务院）根据宪法和法律制定的，用于规范行政管理活动的规范性文件。行政法规的效力低于法律，但高于地方性法规和部门规章。

2. 《自然灾害防治条例》的性质：

   • 《自然灾害防治条例》是由国务院制定的，旨在预防和减轻自然灾害，保护人民生命财产安全，保障经济社会可持续发展。它详细规定了自然灾害防治的方针、原则、制度、措施等，是行政机关在自然灾害防治方面的具体行动指南。
   • 从制定机关和内容来看，《自然灾害防治条例》符合行政法规的定义和特征，因此它属于行政法规，而非法律。

3. 法律体系中的层级关系：

   • 在我国的法律体系中，法律、行政法规、地方性法规、部门规章等构成了不同层级的规范性文件。它们各自在其适用范围内发挥着作用，共同维护着社会的秩序和稳定。
   • 《自然灾害防治条例》作为行政法规，其效力范围限于全国范围内，且必须遵守宪法和法律的规定，不得与宪法和法律相抵触。

综上所述，《自然灾害防治条例》并不属于法律，而是属于行政法规。如果你在自然灾害防治方面遇到法律问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。