公安将妨害药品管理罪改为生产销售假药罪，这两个罪名在多个方面存在显著差异，具体如下：

1. 核心定义与法律依据：

   • 生产、销售假药罪：依据《刑法》第一百四十一条，此罪涉及生产、销售假药的行为。假药指的是不符合国家药品标准规定的药品，或冒充他种药品的药品。该罪名的设立，旨在严厉打击生产、销售假药的行为，以保护公众的生命安全和身体健康。
   • 妨害药品管理罪：根据《刑法》第一百四十二条之一，该罪涵盖违反药品管理法规的多种行为，如生产、销售被禁止的药品，未取得批准证明文件即生产、进口药品，以及提供虚假资料申请注册等，且这些行为需足以严重危害人体健康。此罪名的设立，旨在维护药品管理秩序，防止因药品管理不善而给公众健康带来潜在威胁。

2. 犯罪构成要件对比：

   • 犯罪客体：
     • 生产、销售假药罪侵犯的是国家对药品的管理制度及公众的健康权利，直接威胁公众生命安全。
     • 妨害药品管理罪主要侵犯的是药品管理秩序，对健康的直接侵害相对间接和潜在。
   • 犯罪客观方面：
     • 生产、销售假药罪要求实施了生产、销售假药的实际行为，属于抽象危险犯，即只要实施了该行为，就视为对公众健康构成了威胁。
     • 妨害药品管理罪则关注于违反药品管理法规的具体行为，并要求达到具体危险犯的程度，即这些行为必须足以严重危害人体健康，才能构成犯罪。
   • 犯罪主体：
     • 两罪的主体均为一般主体，包括自然人和单位，均须承担相应的法律责任。
   • 犯罪主观方面：
     • 生产、销售假药罪要求行为人明知是假药仍故意生产、销售，通常具有营利目的，但非必备要件。
     • 妨害药品管理罪也要求故意为之，但动机可能多样，不一定以营利为唯一目的，如可能是为了逃避监管、获取非法利益等。

3. 刑罚处罚差异：

   • 生产、销售假药罪：根据情节严重程度，刑罚从三年以下有期徒刑至死刑不等，并处罚金或没收财产。这显示了法律对生产、销售假药行为的严厉打击态度。
   • 妨害药品管理罪：刑罚相对较轻，最高可处七年以下有期徒刑，并处罚金。这体现了法律对妨害药品管理行为与生产、销售假药行为在危害程度上的区别对待。

4. 实际司法应用中的考量：

   • 在实际司法实践中，准确区分妨害药品管理罪与生产、销售假药罪至关重要。关键在于审视案件的具体细节，包括犯罪行为的性质、目的、后果以及对公众健康的实际威胁程度。例如，如果行为人生产、销售的药品虽然未经批准，但并未被明确认定为假药，且未造成严重危害人体健康的后果，那么可能更倾向于认定为妨害药品管理罪；反之，如果行为人生产、销售的药品被明确认定为假药，且已经造成了严重危害人体健康的后果，那么则更倾向于认定为生产、销售假药罪。

总结与建议：

妨害药品管理罪与生产、销售假药罪虽都关乎药品安全，但在犯罪构成、主观意图及刑罚处罚上存在显著差异。正确理解并区分这两罪，对于维护药品市场秩序、保护公众健康具有重要意义。如果你或你身边的人涉及此类案件，建议及时向我咨询，以便根据案件的具体情况，提供针对性的法律建议和辩护策略。