在追尾事故中，拖车费用的承担需根据事故责任划分、保险理赔情况以及特殊规定来确定。以下是对此问题的详细分析：

1. 由责任方承担

   • 全责方承担：若交警部门明确认定一方负全部责任，则拖车费由全责方承担。这是基于交通事故赔偿原则，即全责方需对事故造成的所有损失（包括车辆救援费用）进行赔偿。例如，A车追尾B车，且A车被认定为全责，那么A车需承担B车的拖车费用。
   • 按责任比例分担：若事故双方均有责任，如主次责任，则拖车费应按双方责任比例分担。例如，若甲车承担70%责任，乙车承担30%责任，拖车费用为2000元，则甲车承担1400元，乙车承担600元。

2. 由保险公司承担

   • 保险理赔范围内：若当事人购买了相应保险，且保险合同明确约定对事故导致的合理拖车费用予以赔偿，则拖车费用可由保险公司在保险责任范围内赔付。例如，车损险附加救援服务特约条款中的拖车费用。
   • 免费救援服务：部分保险公司提供每年一次的免费道路救援服务，包括拖车费用。若符合条件，车主可享受此服务而无需自费。

3. 由行政机关承担

   • 行政强制拖车：依据《中华人民共和国行政强制法》第二十六条，若交警为勘查、检验等执法需要对事故车辆进行拖移，此拖车费用属于行政强制措施产生的费用，应由作出决定的行政机关承担，不得向当事人收取。例如，车辆发生事故后严重影响交通秩序，交警部门进行的强制拖移。

4. 由车主自行承担

   • 车辆自身故障：若车辆因故障无法行驶而被拖车，且未购买相关保险或超出保险责任范围，拖车费用由车主自行承担。
   • 特殊情况：如车主自行联系拖车公司或将车辆拖至指定地点（非交警或保险公司指定），费用也需车主自费。

实用建议：

• 及时报警并通知保险公司：发生事故后，应立即报警并通知保险公司，以便他们进行现场勘查和理赔处理。
• 保留证据和费用清单：为确保后续维权或协商顺利进行，应妥善保留相关证据（如事故认定书、现场照片等）和费用清单（如拖车发票等）。
• 了解保险条款：车主在购买保险时应仔细阅读合同条款，了解保险责任范围，以便在需要时能够准确判断拖车费用的承担方。

在处理追尾事故拖车费用问题时，建议当事人保持冷静，及时采取措施保护自己的合法权益。若遇到复杂情况或争议，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律建议。