根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的相关规定，拖拉机在道路上行驶时，不得牵引挂车超过一辆。以下是对这一规定的详细解释和补充说明：

1. 法律条文依据：

   • 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十六条第一款第二项明确规定：“小型载客汽车只允许牵引旅居挂车或者总质量700千克以下的挂车。挂车不得载人；载货汽车、半挂牵引车、拖拉机只允许牵引1辆挂车。挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装置应当符合国家标准。”

2. 规定目的与意义：

   • 这一规定主要是出于道路交通安全和交通秩序管理的考虑。拖拉机本身的设计和结构决定了其牵引能力有限，如果允许牵引多辆挂车，将增加行驶过程中的不稳定性和风险，容易引发交通事故。
   • 同时，限制拖拉机牵引挂车的数量也有助于维护道路交通秩序，避免因牵引过多挂车而导致的交通拥堵和混乱。

3. 违规后果与责任：

   • 如果拖拉机违反规定牵引超过一辆挂车，将面临交通管理部门的处罚，包括罚款、扣分等。
   • 在发生交通事故时，如果因牵引过多挂车而导致事故发生或加重事故后果，拖拉机驾驶员将承担相应的法律责任。

4. 实际操作建议：

   • 拖拉机驾驶员在行驶前应仔细检查牵引装置和挂车的连接情况，确保符合安全标准。
   • 在行驶过程中，应严格遵守交通规则，保持安全车速和车距，避免因牵引过多挂车而影响行驶安全。

总结来说，拖拉机在道路上行驶时，不得牵引挂车超过一辆，这是为了保障道路交通安全和交通秩序而制定的规定。作为拖拉机驾驶员，应严格遵守这一规定，确保自身和他人的安全。如果你还有其他关于交通运输或保险理赔方面的法律问题，可以直接向我咨询。