关于农用地能否转让的问题，这确实是一个涉及多个法律层面和具体操作细节的问题。首先，我们需要明确的是，农用地转让并非一概而论，而是需要根据农用地的具体类型和相关法律法规来判断。

一、农民承包土地使用权的转让

对于农民承包的土地使用权，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，在符合一定条件下是可以转让的。这些条件包括：

1. 转让方需有稳定的非农职业或收入来源，以保障其生活稳定。
2. 转让需经发包方（如村集体经济组织或村民委员会）的同意，确保符合集体利益和规划。
3. 受让方必须具备农业经营能力或资质，以保证土地继续用于农业生产。
4. 遵循优先权原则，本集体经济组织成员在同等条件下享有优先受让权。
5. 转让后土地性质和用途不得改变，仍须保持其农业用途。

转让程序方面，双方需签订书面合同，明确转让条件、价格、期限等关键条款，并向发包方备案。经发包方同意后，原承包关系终止，新承包关系建立，并需办理相应的土地承包经营权证变更手续。

二、农业设施用地的转让

农业设施用地作为农村土地承包经营权的一部分，其转让行为也受到法律的规范和保护。但同样，转让需符合特定条件和程序：

1. 转让的农业设施用地必须符合土地利用总体规划以及农业发展规划。
2. 转让方需为农业设施用地的合法使用权人，具备完整的土地使用权证明文件。
3. 受让方需具备农业经营能力，并符合当地农村土地承包经营权流转的相关政策要求。
4. 受让方必须继续将土地用于农业设施建设及农业生产相关用途，不得擅自改变为非农业用途。
5. 转让行为必须得到相关政府部门的同意，包括农村集体经济组织、乡（镇）人民政府以及县级自然资源主管部门和农业农村主管部门的审核和备案。

转让程序方面，双方需共同向当地农村土地承包管理部门或农村集体经济组织提出转让申请，并提交相关材料。经过审核、公示、政府审批备案等程序后，双方签订规范的转让合同，并办理土地使用权变更登记手续。

三、注意事项

无论是农民承包土地使用权的转让还是农业设施用地的转让，都需要注意以下几点：

1. 确保转让合同的合法性和有效性，避免产生纠纷。建议咨询专业律师进行合同审查。
2. 严格按照规定的程序办理相关手续，确保转让行为的合法性。任何未经批准或未按规定程序进行的转让都是违法的。
3. 密切关注当地政策变化，及时调整转让策略，以保障双方权益。特别是关于农业用地管理、土地承包经营权流转等方面的政策动态。

综上所述，农用地在符合一定条件和程序的情况下是可以转让的。但具体操作时，需根据农用地的类型和相关法律法规来判断，并严格遵守相关程序和要求。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，建议咨询当地农业农村主管部门或专业律师。