并非所有的国家机关都有立法权。立法权在我国有明确的分配和界限，以下是对此问题的详细分析：

1. 具有立法权的国家机关：

   • 全国人民代表大会及其常务委员会：作为最高国家权力机关，它们行使国家立法权，负责制定和修改基本法律以及非基本法律。
   • 国务院：作为最高国家行政机关，国务院拥有行政法规的制定权，可以根据宪法和法律，对行政管理等方面的事项作出规定。
   • 地方各级人民代表大会（在法定范围内）：如省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会，它们可以在不违背宪法、法律、行政法规的前提下，制定地方性法规。
   • 民族自治地方的人民代表大会：它们有权依据当地民族的特点，制定自治条例和单行条例。
   • 政府部门：国务院各部、委员会等具有行政管理职能的机构，以及省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以在其权限范围内制定规章，但这些规章不属于法律范畴，其制定需严格遵循上位法，且不具有立法性质。

2. 没有立法权的国家机关：

   • 基层群众性自治组织：如村民委员会和居民委员会，它们主要负责办理本居住地区的公共事务和公益事业，无立法权。
   • 一般行政执行机构：如地方政府的街道办事处、乡镇政府内设的具体办事机构等，它们主要负责执行上级政府的政策和决定，无立法权。
   • 司法机关中的具体业务部门：如法院的民事审判庭、刑事审判庭，检察院的公诉科、侦查监督科等，它们依法进行司法审判和法律监督等具体业务工作，无立法权。
   • 部分中央国家机关中的行政机关：虽然它们负责执行和管理国家事务，但并不直接享有立法权，除非特别授权。
   • 地方各级人民政府的常设机关和办事机构：它们辅助和保障地方人大行使职权，不直接参与立法活动。

法律背景与建议：

• 立法权是国家权力体系中的重要组成部分，它直接关系到国家法律体系的完善和社会秩序的稳定。因此，立法权的分配和行使必须严格遵循宪法和法律的规定。
• 对于没有立法权的国家机关，它们应当严格遵守现有的法律法规，执行上级机关的决策和命令，确保行政行为的合法性和有效性。
• 如果您对某个具体国家机关是否享有立法权存在疑问，或者需要了解某个国家机关的立法权限和程序，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律解释和建议。

综上所述，并非所有的国家机关都有立法权，立法权的分配和行使在我国有明确的法律规定和界限。