申请暂缓行政拘留的保证金在符合特定条件时是可以退回的。以下是对该问题的详细分析：
法律依据
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百一十一条的规定：“行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。”这一条款明确规定了保证金退还的条件。
保证金退还的具体情形
行政拘留的处罚决定被撤销：
- 如果行政机关在审查后认为原拘留决定存在错误或不当之处，并依法予以撤销，那么之前交纳的保证金应当全额退还。例如，若因证据不足或程序违法导致行政拘留决定被撤销，保证金应予以退还。
行政拘留处罚开始执行：
- 如果被处罚人在暂缓执行期间没有违反相关规定，且行政拘留处罚最终得以执行（无论是实际执行完毕还是因其他原因终止执行），那么在执行完毕后，保证金也应当退还。例如，被处罚人原本申请暂缓执行行政拘留并交纳了保证金，若之后行政拘留处罚开始执行，保证金应予以退还。
保证金不予退还的情形
- 如果被处罚人在暂缓执行行政拘留期间有违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定的行为，如逃跑、干扰证人作证、伪造证据等，公安机关将作出没收或者部分没收保证金的决定。在此情况下，保证金不予退还。
保证金退还的流程
提交申请：
- 被处罚人或其家属应在符合退还条件后，及时向作出行政拘留决定的公安机关提出退还保证金的申请。
审核材料：
- 公安机关会对提交的申请材料进行审核，确认是否符合退还条件。这通常包括拘留决定书、保证金收据、身份证明等文件。
办理手续：
- 经审核无误后，公安机关会按照规定的程序办理保证金退还手续，通常会将保证金退还原交款银行账户或指定账户。
注意事项
遵守规定：
- 被处罚人在暂缓执行行政拘留期间必须严格遵守相关规定，不得有逃避执行等行为。否则，公安机关有权依法没收或部分没收保证金，并可责令重新交纳保证金或执行行政拘留。
及时申请：
- 在符合退还条件时，被处罚人或其家属应及时向公安机关提出退还保证金的申请，以免错过退还时机。
保留证据：
- 在申请退还保证金时，应保留好相关证据材料，如拘留决定书、保证金收据等，以便在需要时提供证明。
总结与建议：
申请暂缓行政拘留的保证金在符合特定条件时是可以退回的，但前提是当事人需满足一定条件，尤其是在行政拘留期间没有违反相关规定。为确保自身权益不受损害，建议当事人在行政拘留期间严格遵守相关规定，并在符合退还条件时及时申请退还保证金。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。