挪用公款给他人使用，使用人是否构成犯罪以及构成何罪，需根据具体情况综合分析。以下是对此问题的详细阐述：

1. 构成挪用公款罪共犯的情况：

   • 情形分析：如果使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，那么使用人将与挪用人构成挪用公款罪的共犯。在此情况下，使用人在挪用公款的行为中起到了积极的推动或策划作用，与挪用人形成了共同的犯罪故意。
   • 法律依据：根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第八条，挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。

2. 使用人构成其他犯罪的情况：

   • 情形分析：如果使用人明知是挪用的公款而用于非法活动，如走私、贩毒、赌博等，那么使用人可能会因具体的非法活动而构成相应的犯罪，如贩卖毒品罪、走私罪等。此时，挪用公款行为可能作为其非法活动的一部分或相关情节在量刑时予以考虑。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，如第三百四十七条对贩卖毒品罪的定罪与量刑进行了规定。若使用人利用挪用的公款进行其他非法活动，同样会依据相关法律条款进行定罪处罚。

3. 使用人不构成犯罪的情况：

   • 情形分析：如果使用人不知道所使用的款项是挪用的公款，且在使用过程中没有实施其他违法犯罪行为，那么使用人一般不构成犯罪。因为犯罪的构成需要具备主观故意和客观行为等要件，在这种情况下，使用人缺乏挪用公款的主观故意。
   • 实例说明：例如，某人向另一人借款，后者私自挪用单位公款借出，前者并不知情且将款项用于正常支出，那么前者不构成挪用公款罪或其他相关犯罪。

量刑与特殊情形处理：

• 量刑：若使用人构成挪用公款罪的共犯或其他犯罪，其量刑将根据具体犯罪情节、挪用公款的数额、用途、时间等因素进行综合考虑。挪用公款罪的量刑幅度从五年以下有期徒刑或拘役到无期徒刑不等，具体取决于犯罪的严重程度。
• 特殊情形处理：
  • 若使用人在案发前归还了挪用的公款，且未造成严重后果，可能会减轻或免除处罚。
  • 若使用人在共同犯罪中起次要或辅助作用，可能会从轻或减轻处罚。

总结与建议：

挪用公款给他人使用的行为，其法律后果取决于使用人的主观故意、行为方式以及具体后果。因此，在面对此类情况时，建议相关人员务必谨慎行事，避免涉及任何违法犯罪活动。若您或您身边的人涉及此类问题，可直接向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。