特殊普通合伙企业一般不设董事会。以下从多个角度进行分析说明：

一、特殊普通合伙企业的组织结构特点

特殊普通合伙企业，作为合伙企业的一种特殊形式，其核心特点在于合伙人对特定债务的承担方式。在特殊普通合伙企业中，一个或数个合伙人在执业活动中因故意或重大过失造成的合伙企业债务，应当承担无限责任或者无限连带责任，而其他合伙人则以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。这种责任承担方式，体现了对合伙人执业行为的高度责任约束，但并未直接规定其组织结构必须包含董事会。

二、董事会设立的一般要求

董事会是公司制企业的核心决策机构，负责公司的重大决策和监督管理层。然而，特殊普通合伙企业并非公司制企业，而是合伙制企业的一种。合伙制企业与公司在组织结构、治理机制等方面存在显著差异。合伙制企业通常更注重合伙人的直接参与和共同决策，而非通过设立董事会等间接决策机构来管理企业。

三、特殊普通合伙企业的决策机制

在特殊普通合伙企业中，决策机制通常依赖于合伙协议的约定以及合伙人的共同协商。合伙协议可以规定合伙企业的决策程序、表决方式等事项，以确保合伙企业的运营和管理符合合伙人的共同意愿。这种决策机制更加灵活，能够适应特殊普通合伙企业的特殊需求，而无需设立董事会等复杂的决策机构。

四、特殊情况下的考虑

虽然特殊普通合伙企业一般不设董事会，但在某些特殊情况下，如果合伙协议有特别约定，或者合伙企业规模较大、业务复杂，需要设立类似董事会的决策机构来辅助管理，那么从法律层面并非完全禁止。但这种情况较为罕见，且需要满足严格的法律条件和程序要求。

总结与建议：

特殊普通合伙企业一般不设董事会，其决策机制主要依赖于合伙协议的约定和合伙人的共同协商。如果您在特殊普通合伙企业的设立或运营过程中遇到相关问题，或者需要进一步了解特殊普通合伙企业的组织结构和治理机制，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。