不可以使用其他企业的预申请资料参与竞拍土地，这涉及法律和实务操作中的多个禁止性规定及风险，具体分析如下：

1. 主体资格与资料真实性要求
   土地竞拍的申请资料必须与实际参与竞拍的企业主体完全一致，这是基于《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）的明确要求。预申请资料通常包含企业资质、财务状况、开发计划等核心信息，若使用其他企业资料，首先构成对资料真实性的根本性违反，可能导致国土部门直接取消竞拍资格，甚至追究伪造材料的法律责任。

2. 竞拍资格的法定限制
   根据《城市房地产管理法》及各地土地出让实施细则，参与土地竞拍的企业需满足特定条件（如注册资金、开发资质、信用记录等）。若使用其他企业资料，实质是让不具备资格的主体通过“借壳”方式参与竞拍，这既违反了土地出让的公平性原则，也可能因主体不适格导致成交后无法签订出让合同，已缴纳的保证金可能被没收，并需承担违约赔偿责任。

3. 法律后果的严重性
   从行政责任看，国土部门可依据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十五条，对伪造资料的企业处以警告、罚款，甚至列入“黑名单”限制未来参与土地交易；从刑事责任看，若通过伪造资料骗取土地使用权，可能触犯《刑法》第二百二十四条合同诈骗罪，面临有期徒刑及罚金处罚。此外，若竞拍成功后被发现资料造假，已签订的出让合同可能被认定无效，企业需返还土地并赔偿政府损失。

4. 实务操作中的风险延伸
   即使竞拍阶段未被发现，后续开发环节仍需使用企业真实资质办理施工许可、预售许可等手续。若此时发现主体与竞拍时不一致，可能导致项目停工、已售房屋无法备案等连锁反应，企业不仅需承担行政处罚，还需面对购房者索赔等民事纠纷，声誉与经济利益均会遭受重大损失。

建议：若企业自身资质暂不满足竞拍要求，可通过增资、合作开发等方式提升实力，或关注后续土地出让信息调整参与策略，但绝不可试图通过使用其他企业资料规避限制。如有具体操作疑问，可进一步向我咨询土地出让合规流程及风险防范方案。