恐吓他人是否犯法，需根据具体情况来判断，结论如下：

1. 轻微情节可能仅违反治安管理

   • 若恐吓行为情节较轻，未造成严重后果，但干扰了他人正常生活，如写恐吓信、发送恐吓信息等，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，可处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
   • 举例：张三因琐事对李四心生不满，通过短信发送“再惹我就收拾你”等恐吓内容，但未实际实施。此时，张三的行为虽不构成犯罪，但仍属违法行为，可能面临治安管理处罚。

2. 严重情节可能触犯刑法

   • 寻衅滋事罪：若恐吓行为情节恶劣且破坏社会秩序，如多次恐吓、持凶器恐吓、恐吓特殊群体（如精神病人、残疾人等）造成恶劣社会影响等，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，可处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
   • 举例：王五在公共场所多次对赵六进行恐吓，并持刀威胁，造成周围群众恐慌，严重破坏社会秩序。此时，王五的行为构成寻衅滋事罪，将面临刑事处罚。
   • 敲诈勒索罪：若通过恐吓手段迫使他人交出公私财物，达到一定数额或多次实施，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
   • 举例：孙七以揭露赵八隐私为由，通过电话恐吓赵八，要求其支付“封口费”数万元。赵八因害怕隐私泄露，被迫支付。此时，孙七的行为构成敲诈勒索罪，将面临刑事处罚。

3. 综合判断标准

   • 对于恐吓行为是否违法及构成何种违法犯罪，需结合案件具体情况，从行为人的主观故意、实施的具体行为方式、造成的后果等多方面进行综合判断。
   • 举例：若恐吓时携带凶器、实施暴力、冒充军人或警察等，均可能加重法律责任。如周九在恐吓吴十时，不仅言语威胁，还持棍棒对吴十进行殴打，造成吴十受伤。此时，周九的行为不仅构成恐吓，还可能涉及故意伤害等罪名，将面临更严厉的刑事处罚。

实际指导意义：

• 公民应遵守法律法规，避免使用恐吓手段解决纠纷或达成目的。恐吓行为不仅可能违反治安管理，还可能触犯刑法，面临严重的法律后果。
• 如遭遇恐吓行为，应及时报警并保留相关证据，如恐吓信、短信、录音、录像等，以便依法维护自身权益。
• 对于法律界限不明确的恐吓行为，或不确定是否构成犯罪的情况，可直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律意见。

综上所述，恐吓他人是否犯法需根据具体情节判断。轻微情节可能仅受治安管理处罚，严重情节则可能面临刑事责任。因此，公民应自觉遵守法律，避免触碰法律红线。