这样管理处罚法关于饲养动物的规定有哪些-蒋玉杰律师|法行宝
2026-02-22 侵权纠纷

关于《治安管理处罚法》中涉及饲养动物的规定,主要聚焦于动物扰民、伤人等情形下的行政处罚措施。以下是具体规定及法律分析:

一、核心法律条款

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条:

“饲养动物,干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款。
驱使动物伤害他人的,依照本法第四十三条第一款的规定处罚。”

1. 动物扰民或恐吓他人

  • 适用情形:
    • 动物吠叫、奔跑等行为持续干扰他人正常生活(如夜间犬吠影响睡眠);
    • 饲养人未采取有效管理措施(如未拴绳、未戴嘴套),导致动物恐吓他人(如大型犬冲向路人造成恐慌)。
  • 处罚标准:
    • 首次:警告;
    • 警告后不改正:罚款200-500元。

2. 驱使动物伤人

  • 适用情形:
    • 饲养人故意指挥动物攻击他人(如驱使犬只扑咬路人);
    • 动物伤人结果需达到《治安管理处罚法》第四十三条的伤害标准(如轻微伤)。
  • 处罚标准:
    • 一般情节:5日以下拘留或500元以下罚款;
    • 情节较重(如多次伤人、伤及未成年人):5-10日拘留,可并处500元以下罚款。

二、法律延伸:与《民法典》的衔接

若动物造成他人人身或财产损害,除行政处罚外,饲养人还需承担民事赔偿责任。根据《民法典》第一千二百四十五条:

“饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任;但是,能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。”

典型场景

  1. 未拴绳犬只咬伤路人:
    • 行政责任:按《治安管理处罚法》罚款或拘留;
    • 民事责任:赔偿医疗费、误工费等损失。
  2. 动物吠叫导致邻居精神损害:
    • 若长期干扰生活,邻居可要求公安机关处罚饲养人;
    • 若造成严重精神损害(如失眠、焦虑),可另行提起民事侵权诉讼。

三、实务建议

  1. 饲养人义务:
    • 定期接种疫苗、佩戴标识;
    • 外出时使用牵引绳、嘴套,避开人群密集区域;
    • 及时清理动物排泄物,避免污染环境。
  2. 受害人维权路径:
    • 报警:由公安机关调查取证并处罚;
    • 起诉:收集证据(如监控录像、医疗记录)后向法院提起民事诉讼;
    • 协商:通过社区调解委员会与饲养人协商赔偿。

四、特殊情形:禁止饲养的动物

若饲养烈性犬、大型犬等危险动物,可能面临更严格的处罚。部分地方性法规(如《北京市养犬管理规定》)明确禁止饲养特定品种,违反者可能被没收动物并罚款。

总结:饲养动物需以“不干扰他人”为底线,否则可能同时承担行政、民事甚至刑事责任(如动物伤人致重伤或死亡,可能构成过失致人重伤罪)。如有具体纠纷,可进一步向我咨询细节。