老板拖欠农民工工资并非没人管，实际上有多种法律途径可以维护农民工的合法权益。以下是从不同角度为你详细分析的解决方案：
一、向劳动行政部门投诉
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条，用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付。
- 操作流程：农民工可以向当地的劳动行政部门（如劳动监察大队）投诉，要求其对用人单位进行查处并责令支付拖欠的工资。投诉时需准备本人身份证明、劳动关系证明（如劳动合同、工作证、考勤记录等）及拖欠工资的相关证据（如工资条、银行工资流水等）。
- 处罚措施：若用人单位逾期不支付，劳动行政部门还可责令其按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
二、申请劳动仲裁
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条，发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
- 操作流程：农民工可以向劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请书、身份证明、劳动关系证明及相关证据材料。仲裁委员会将依据双方提供的证据和法律法规进行裁决。
- 仲裁特点：劳动仲裁是解决劳动争议的重要法定程序，裁决结果具有法律效力。对仲裁结果不满意的，农民工可在规定时间内向人民法院提起诉讼。
三、向人民法院提起诉讼或申请支付令
- 法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令。
- 若对劳动仲裁结果不满意，或用人单位拒不执行仲裁裁决，农民工可向人民法院提起诉讼。
- 操作流程：
- 申请支付令：农民工可直接向法院申请支付令，法院受理申请后，经审查认为债权债务关系明确、合法的，将在15日内向用人单位发出支付令。用人单位在规定期限内既不提出书面异议又不履行支付令的，农民工可申请强制执行。
- 提起诉讼：农民工需准备起诉状、身份证明、劳动关系证明及相关证据材料，向人民法院提起诉讼。法院将审理并执行判决结果。
四、寻求工会组织的帮助
- 法律依据：根据《中华人民共和国工会法》第二十三条，企业拖欠职工工资的，工会应当代表职工与企业交涉，要求企业采取措施予以改正。
- 操作流程：农民工可以向本单位工会反映拖欠工资的情况，工会有义务帮助、指导职工与用人单位协商，代表职工与用人单位沟通、谈判，争取合法权益。
五、友好协商与联合维权
- 友好协商：在采取法律手段之前，农民工也可以尝试与老板进行友好协商，明确指出拖欠工资的行为违反法律规定，要求其在合理期限内支付所欠工资。
- 联合维权：若单个农民工维权力量有限，可以组织同事集体投诉或申请仲裁，增强影响力。
六、刑事追责（针对恶意欠薪）
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
- 操作流程：若老板的行为构成拒不支付劳动报酬罪，农民工可以直接拨打110报警。经过刑事诉讼程序后，等待工资发放。
总结与建议：
- 保留证据：在维权过程中，农民工应保留好相关证据，如工资条、劳动合同、工作记录等，以便在需要时提供证明。
- 及时行动：一旦发现老板拖欠工资，应尽快采取行动，避免超过法律规定的时效期限。
- 理性维权：在维权过程中，应保持冷静和理性，依法维护自己的合法权益，避免过激行为。
如果你或你身边的农民工朋友遇到拖欠工资的问题，不妨按照上述途径进行维权。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。