在外面烧纸是否会被罚款需分情况讨论，具体取决于烧纸的地点、是否违反相关规定以及是否造成危害后果。以下是详细分析：

1. 在禁止焚烧的区域烧纸
   许多城市为了环保、消防安全或市容管理，会划定禁止焚烧冥纸冥币的区域（如主干道、公园、广场、山林周边等）。若在这些区域烧纸，可能违反《大气污染防治法》《消防法》或地方性法规（如《XX市文明祭祀条例》），面临警告、罚款（通常50-500元不等）的处罚。例如，北京市曾出台规定，在公共场所焚烧祭祀用品最高可罚2000元。

2. 在允许焚烧的区域但未遵守规范
   即使部分区域允许焚烧，也需遵守消防安全要求（如远离易燃物、配备灭火工具、清理灰烬等）。若因烧纸引发火灾或污染环境，可能根据《消防法》第六十四条或《治安管理处罚法》第五十条，被处以拘留或更高额罚款；若造成财产损失或人身伤害，还需承担民事赔偿责任。

3. 地方性政策的差异
   部分城市对烧纸行为采取更严格的管理措施。例如，大连市曾发布通告，禁止在全市范围内销售和焚烧冥纸冥币，违反者可能被没收物品并罚款；而一些农村地区或未明确禁止的区域，可能仅以劝导为主，暂无罚款规定。

建议：

• 烧纸前先了解当地政策（可通过社区公告、政府官网查询），优先选择集中祭祀点或指定区域；
  
• 焚烧时注意防火安全，避免在风大、干燥天气或人群密集处操作；
  
• 考虑采用鲜花祭祀、网络追思等环保方式替代传统烧纸。
  

若有具体场景或地方政策疑问，可进一步向我咨询，我会结合当地法规为您详细解答。