针对工头欠农民工工资的问题，国家有一系列法律措施来保障农民工的合法权益，以下是从不同角度为您详细分析的法律措施：
《中华人民共和国劳动法》的相关规定：
- 工资支付保障：根据《劳动法》第五十条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。这意味着工头必须按时足额支付农民工的工资，否则就违反了法律规定。
- 法律责任：如果工头违反工资支付规定，农民工有权向劳动行政部门投诉，劳动行政部门将责令其支付工资，并可能要求支付赔偿金。
《中华人民共和国劳动合同法》的保障：
- 劳动合同签订：根据《劳动合同法》第十条，建立劳动关系应当订立书面劳动合同。虽然农民工与工头之间可能不总是签订正式的劳动合同，但这一规定强调了书面合同的重要性，有助于明确双方的权利和义务。
- 拖欠工资的处罚：如果工头拖欠工资，农民工不仅可以要求支付工资，还可以根据《劳动合同法》第八十五条，要求用人单位（在此情况下可视为工头或其背后的公司）按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准加付赔偿金。
《保障农民工工资支付条例》的专门规定：
- 工资支付形式与周期：该条例明确规定了工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，且应当按照劳动合同约定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。
- 拖欠工资的处置：如果工头拖欠农民工工资，人力资源社会保障行政部门将责令其限期支付；逾期不支付的，将向劳动者加付应付金额百分之五十以上百分之一百以下的赔偿金，并可能面临更严重的法律后果，如被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单等。
行政与司法救济途径：
- 行政投诉：农民工可以向当地劳动保障监察机构投诉工头拖欠工资的行为，劳动保障监察机构将依法进行调查处理。
- 劳动仲裁与诉讼：如果行政投诉未能解决问题，农民工还可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁结果不服的，还可以向人民法院提起诉讼，通过司法途径维护自己的合法权益。
在实际操作中，农民工可以采取以下步骤来维护自己的权益：
- 首先，尝试与工头进行协商，要求其支付拖欠的工资。
- 如果协商无果，可以向当地劳动保障监察机构投诉，并提供相关证据（如工作记录、工资条等）。
- 同时，也可以考虑向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
最后，我想强调的是，国家对于保障农民工工资支付问题非常重视，并出台了一系列法律法规来维护农民工的合法权益。因此，如果您或您身边的农民工朋友遇到了工头拖欠工资的问题，不要犹豫，及时采取行动来维护自己的权益。 有任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会尽我所能为您提供专业的法律帮助。